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张黑子和钱不贵连夜商议特种部队出兵上海的事宜，虽然情报部门跟特种部队一向都有合作，但是这一次明显不同，时间紧促之余，路途又远。情报部门应该如何配合，如何联系，如何掩护撤退等问题，可以说一夜不眠，

这一晚，张山长也是一夜不眠，闭关这么久，回来当然要找三大女秘书好好地放纵一下！

张山长在水井边从井里提了几桶水冲了一个澡，换上陈秀兰拿来的内衣，接着陈秀兰回到自己的寝室里！

见莫如兰和莫小花都在，于是笑道：“都在呀，正好，省得我一个一个地找你们！”

莫如兰刮了张山长一眼，一本正经地说道：“少爷，我们姐妹有正事跟你商量。”

“上床睡觉也是正事！”张山长一边说着，一把抓住身后面的陈秀兰，一边拦腰抱起莫如兰，口中叫道：“小花，熄灯上床！噢，不，是脱衣上床，灯就不用熄了。”

莫小花不比陈秀兰和莫如兰，她不会怩怩扭扭的，干这些事，她乐此不疲！

陈秀兰的莫如兰两人羞得满脸通红，她们从来没有在这么光亮的灯光下裸露示人，想挣扎又全身无力！

陈秀兰躲避不过，干脆把头埋入枕头上，翘着一个硕大的屁股，任由张山长施为，因为她知道她的男人特别喜欢这种方式，而这种方式又可以让她像驼鸟一样把头埋枕头里，不用以脸示人！

莫如兰看到了，也觉得这是一个好办法，于是也像陈秀兰的样子，接着张山长又让莫小花摆一样的样式！

三个雪白光滑嫩嫩的大屁股并排展现在张山长的面前，让他更加血脉喷涨！

张山长骑着一个，两只手又分别抚摸着另外一个！

莫如兰排在正中，张山长正在骑着她，感觉到了她的紧张，以至于肌肉僵硬，比平时更加紧凑，难以进入，于是问道：“如兰，你说有事问我，现在能说吗？”

莫如兰断断续续道：“没，没，什么事，就是想，问你，什么时候娶我们姐妹进门…”

莫如兰一说话，精神放松了一下，就让张山长乘虚而入，一插到底，莫如兰尖叫一声，这声尖叫消魂之至，让张山长再也抑制不住，一阵地猛冲！

莫小花和陈秀兰再也把持不住，底下也是滴水连连，湿了张山长左右手各一手掌！

这一晚上很荒唐也很满足，满足了张山长做为一个男人的虚荣心和成就感，从而更加坚定了他的人生奋斗目标，那就是找更多的漂亮秘书！

第二天的会议，主要是讨论山东的体制问题，现在的山东是在土改工作队和军队的双重管治之下，土改和农村改革基本完成之后，工作队和军队都不好再管理了，也是时候成立政府行政管理体系了！

村里的村长已经全部选举产生，村民自治，这一点五常委都没有意见，村的上级行政部门是镇，这个张山长有点保留，认为没有必要成立镇一级行政部门。

在后世，镇政府给张山长的印象非常不好，他们的主要工作就是收农业税，抓计划生育，罚款，抄家破门，干的都是天怒人怨的事情！

在这里，将不会有农业税，更加不会有强制执行的人口政策，所有后世镇政府的工作内容都将不会存在，所以张山长认为没有必要设立镇一级的行政单位！

五常委员对于这个觉得无关要紧，反正一个镇长，也轮不到他们来做，他们无论如何也不感兴趣的！

于是村的上级就是县，县级的行政单位是一定要设立的，县长由所辖居民直选产生！

县以上是府，相当于后世的地级市，但是陈秀才说，要考虑当前中国的实际情况，也就是国情，一般几个县组成一个府，范围太大了！而且现阶段国人文化水平和思想觉悟都太低，硬是要搞直接选举的话，会劳民伤财，而且，村级选一次，县级又选一次，府级又选一次的话，选举的次数也太多了，不如就不要搞直接选举了，府官就直接由于上一级部门任命吧！

国情是一个让人很纠结的东西，它有理但是又好像很野蛮，有理是说它的确是实情，说它野蛮，就是说它总是一个让人无法逾越的存在，往往因为一句国情，就抹杀了很多东西！

张山长说，“总之官员必须直选产生，这是一个大原则，绝对不允许有任何变更，不过既然这是国情，我们也应该遵重实际，这样的话，我看府级行政部门也就不用设立了吧！”

其余常委又点点头，少了一级官员，财政支出不用这么大，他们也不用费那么多脑筋去筹款了！

府以上是省，根据官员必须直选产生和国情，似乎也没有必要设立这一级政府！于是省一级政府也省了！

既然省一级的部门没有了，省会城市称为市，设市政府！