市与县平级，也是采取自治的形式，市长由所辖居民直选产生！

省以上就是中央政府，这一级是无论如何也不能够省的，否则五常委坐在这里开会就变得没有任何意义了！

他们坐在这里就是为了当官，当大官，如果没有设立中央政府，没有自己的位置，那么他们还在这里开会干什么，不如早早回去抱老婆睡觉！

中央实行总统制，由总统担任国家元首，同时担任政府首脑，总统由选民直接选举产生。这跟美国一样。

行政体系确定之后，接着就是立法会的组织形式。

县设议会，议员直接选举产生，县政府受县议会的监督！

县议会的构成，400人以上的村子选举一位县级议员，不够400人的村子，几人村子合选一位议员。

国会设立上下级议院，上议院议员由各行业按一定比例选举产生，下议院议员每县选一个！

另外就是独立司法机构，这些都是小问题，照抄美国的就行了！反正美国人也不用你给版权费，给人家抄了，这些自命民主的家伙反而会沾沾自喜！

张山长看着搞出来的这个政体，有一点四不象，不过，这个政体有一个特点，那就是庞大的议员队伍。

议员的作用除了立法之外，最重要的作用就是监督官员，试想，全国有三千多个县，平均一个县一百五十个议员，总共就是45万个议员，有了这45万直接选举出来议员的监督，相信这些官员再也不会像后世那样嚣张了吧！

而且没有了府一级、省一级的官员罩住他们，看他们怎么翻云覆雨！

这是一个非常民主的政治体系，五常委都觉得很好。

王则仁和莫之声是一个大资本家，一个民主的政治体系，有利于国家的政治稳定，这绝对符合他们的利益。

陈秀才和程同先是保守派的旧官员，这个民主的政治体系也能够充分保障他们的利益！起码不用害怕功高震主，遇到做了皇帝杀功臣的倒霉事！

张山长也满意这个民主的政治体系，这个民主的政治体系，并不是针对他的，像他这样掌握军队和国家经济的革命领袖，如果他想独栽的话，有谁可以阻挡得了呢。

真正的独裁者总是躲在民主的背后，运用民主的手段行那些独裁的事实，那些挡在民主前面出风头的愚蠢独裁者，一般都死得很惨！

所谓的民主其实都是独裁者的遮羞布！从这句话来说，张山长今天开会的目的只是在织他的遮羞布而已！

这个会议之后，就要组织有关专家制定一系列的法律，这些事情自然有人去干，不用张山长费心，事实上，他除了抄袭之外，其它的根本做不来！好在不急着用，现在只是山东一地，河南刚刚占领，还没有来得及进行农村社会改革，建国，更是为期尚早！

而另外有一件大事，却需要张山长参加的，其实，张山长之所以从济南来到沂水，除了要闭关几天之外，就是为了这一件大事！

这大事其实也是小事，那是沂水县的县长选举！

尽管选举在张山长的记忆中，只是一场场的闹剧，但是张山长还是非常热衷于此！

无论你怎么批评它，无论它是多么的荒唐，多么的不堪，无论你有成千上万条的证据证明它是那么虚伪！但是，张山长却不得不承认，有得选就是比没得选的强！

所以，在沂水县率先进行的县长选举，张山长无论如何也要来参观一下，捧捧场，看一下热闹！

这个时候，全县的农民都有了自己的水田，庄稼已经种了下去，正是农闲，这时候正是选举的好时机！

林铁猴是跟着张山长一起智取刘家庄的元老级人物，但是因为他本身的能力问题，一直没有好的位置安排他，而他本人最大的志愿只是想当上一个县令老爷！

张山长通过偸龙转凤的手段，假冒圣旨，让林铁猴做县令老爷的梦想成了真，虽然只是个架空了架子的老爷，但是林铁猴也做得津津有味，可是后来，随着张山长势力的扩大，他这个县令已经没有必要假冒下去！现在，县令改称县长，而且要经过选民直选，林铁猴的县老爷梦想一下子破灭了！

林铁猴找到张山长，要张山长想想办法，让他再当当这个县长！

林铁猴在智取刘家庄的行动中，是出过大力的，是老臣子，而且他的要求也不高，他不要公候也不要金山，只是做一个小小的县长而已，张山长觉得如果不帮他的话，就有点对不住他，怕别人说他富贵了就忘记了兄弟！