杨烜继续部署“扫黑除恶”运动，说道：“发动一场运动，犹如发动一场战争，兴师动众，牵涉大量工作精力，消耗大量人力物力财力。但既然干了，就要把它干好。我再提四点要求。”

第一，要广泛发动群众，壮大声势，有效震慑黑恶势力。黑恶势力再嚣张，在人民群众的汪洋大海中，也只占了少数。

中华帝国一向宣称为民谋利，就要组织发动群众，让群众为自己的利益发声。只有这样，才能彻底打倒黑恶势力。

第二，要广泛开展运动，把扫黑除恶与建强基层政权结合起来。要在帝国全境开展扫黑除恶，革命军要为扫黑除恶运动保驾护航。

老解放区已经有了新兴工业，包括铁路、电报线等行业。新产业的兴起，势必带来监管空白。要开展行业自查，防止在新兴产业内出现黑恶势力，干扰产业发展。

安徽、江西、湖南、湖北等省，已成为革命军的新解放区。新解放区，要着重在均田免赋、建立政权的过程中，砸碎旧的利益集团，铲除黑恶势力，争取民心。

三、要刀刃向己，深入开展自查自究。各级政府各部门，都要引以为戒，深入开展自查自究，主动查摆问题，主动解决问题。

尤其是宣传部门、工业部门和警察部门，要重点开展自查。

宣传部门有压制舆论之嫌，官方报纸报喜不报忧，对女工惨状置若罔闻。工业部门事事唯上，只盯着经济数据，不顾工人死活。警察部门更有充当黑恶势力保护伞之嫌，罪过更为昭彰。

四、要总结建立一套长效机制，除恶务尽，防止黑恶势力死灰复燃。最紧要的是，各级政府各部门要改进工作作风，深入群众，关心群众疾苦，认真践行为民谋利的宗旨。

昨天下午，杨烜才回到京城，有很多大事等着他去料理。谁都没想到，这一整天时间，又是深入新丰缫丝厂调查研究，又是召开军政委员会扩大会议，其他事务都暂时放到了一边。

布置完扫黑除恶运动，杨烜又说道：“革命军在前线取得大胜，帝国上下都沾沾自喜，不可一世。可新丰缫丝厂女工被虐待一事，显示出我们帝国还存在着很大的不足。

“这个雷迟早都要暴，暴比不暴好，早暴比晚暴好。大家不要为此灰心丧气，觉得倒了大霉，而要庆幸发现问题早，可以更早地解决问题。

“刚才，我们已经部署过了扫黑除恶运动，对各级政府，各部门提了很多要求。中央要带好头，正视自己的问题，为下级政府、部门做好榜样。”

已是晚上九时，会议还在继续。杨烜年轻力壮，精力过人，杨国琛等年纪大的大员已经有些吃不消。于是，会议中途休息，众人简单喝了茶水，抽烟提神。

十分钟后，扩大会议继续进行。针对新丰缫丝厂暴露出来的问题，杨烜亲自部署，要求中央带头改革，拿出切实可行的对策：

“第一，政务院新成立一个部门，定名为劳工部，职责在于保护劳动者的权益。劳动者的范围很广，包括工人、农民、工程师、渔民、在家做工的家庭妇女、手工业者等。

劳工部是社会福利部门，工业部、民政部中的相关职能、内设部门，将移交劳工部。劳工部成立后的第一件事，要组织成立全国总工会、全国妇女联合会，帮广大工人、妇女找到娘家。”

“第二，资政院这边，要尽快出台两部法律，一部《劳动法》，一部《妇女权益保护法》。这两部法律，着眼点在于维护工人、妇女的权益。

“第三，宣传部门要切实改变工作作风，深入群众，如实报道群众疾苦。要恪守职业道德，发现社会问题后，不能遮遮掩掩，而要为国负责，积极报道揭露出来。

“第四，都察院里的言官尸位素餐，全部下放到报社里做记者，再干不好，记者的饭碗也给他们敲破了。从此之后，都察院改称监察院，取消言官编制，专司监督各级国家机关和机关工作人员的工作，检举违法失职的机关或工作人员。”

言官是中国传统封建政治的重要制度。到了明朝，太祖朱元璋尤其重视言官，从制度上赋予言官广泛而重大的职权。

在明朝，从中央到地方的各级衙门，从皇帝到百官，从国家大事到社会生活，都在言官的监察和言事范围。所以，明代言官身份独特，职权特殊，在整个明朝社会形成一股强大的威慑力量。