杨烜率众离开新丰缫丝厂时，时间已是傍晚。众人又吃了一顿丝厂工作餐，然后或乘坐马车，或骑马，离开了丝厂。

南京市委、资政院、警察部、检察院等部门，留下人手继续处理丝厂事宜。杨烜等人则返回了皇宫，连夜召开军政委员会扩大会议。

除了军政委员会委员外，南京市委、警察部、宣传部、工业部、检察院、法院等部门负责人也列席会议。

杨烜神色严肃，众人也颇为紧张，正襟危坐，生怕在皇帝气头上惹怒他。

杨烜开门见山，说道：“诸位，我知道，大家都很忙，手头上也有很多事要处理。今天整个白天，我们都呆在丝厂，专门处理丝厂弊政。到了晚上，还要把大家召集过来，我心里也很过意不去。”

大家与杨烜皇帝多年，已经熟知了他的脾气。他说话越客气，越要小心留意，说不定后面就会有不测之威。尤其是，工业部长、警察部长等几个负有责任的人，心情更加紧张，生怕杨烜会发出雷霆之怒，把矛头指向他们。

只听杨烜接着说道：“革除丝厂弊政绝非小事，事关工人身心健康，亦关系到帝国的长治久安。我们要有自我革命的勇气，见微知著，发起新一整肃。”

三年前的大整肃，众人至今记忆犹新。当年那场整肃，主要集中在军队与政府部门，起因是陆军部的职员承袭满清陋规，向军队索取军饷回扣。

时任陆军部长被连贬数级，发往交趾效力。日后，陆军部也被裁撤，与海军部合并为国防部，职权大为削减。此举虽然是顺应机构改革，但坊间多有议论，认为陆军部的被裁，早在大整肃时就埋下了苗头。

不过，大家也都承认，大整肃对于整顿军纪，对于改善官场风气，起到了极为重要的作用。大整肃过后，军队士气高昂，政府行政效率提高，为革命军征服中南半岛、推翻太平天国、全歼湘军、占领东南各省，打下了坚实的基础。

杨烜接着说道：“三年前的大整肃，主要是为了整顿上级机关，集中在军队和政府中组织。这次大整肃，是为了建强基层政权，一言以蔽之，就是要扫黑除恶。

“新丰缫丝厂为什么存在这么多的弊病？最大的问题，在于包工头把持工人管理大权。这位包工头是漕帮余孽，不仅把持村委会，还架空了工厂经理。

“哼！他是士皇帝，在村里一手遮天，在厂里还要作威作福。别说工厂做不了主，管不了工人，我看国民政府的政令，也进不了他这个村！”

这话说得很严重，但也很客观。中国自古惯例，皇权不下乡，政权只建到县一级。县以下，则由缙绅先生们商量着办理。

到了村一级，往往同族聚居，大事都由族长说了算。最后，到了家庭，才是中国社会的最基础单位，往往由家长说了算。一家的家长，通常情况下就是最年长的男性。

帝国把政权建在乡一级，又在村一级建立村委会，成立民兵连，就是想打破政权不下乡的传统。

三年来，帝国对基层的掌控力大为增强，但其路漫漫，帝国要真正建强基层政权，还有很长的路要走。开展一场声势浩大的“扫黑除恶”运动，正是建强基层政权的一剂猛药。