“恩。”尚文在国家安全会议上说到。杨端和作为参谋部的代表参加会议，国家安全顾问，范增，尉缭，蒙恬等人都来参加，听了蒙恬对于他们收到的一些新情况的报告。尚文只是点点头，并没有说什么。

“对于上述地区，特别是月氏人，乌孙人大量进口秦国武器的情况，我们认为这个情况应该加以重视起来。月氏人活着是乌孙人如果他们面对的不是我们，而是向南进攻。则我们要利用这个有利的情况，扩大秦国在目前西域外围的控制情况。”蒙恬说到。

“秦军没有多少兵力可以使用，最多能够投入一个团的兵力已经是极限了。”杨端和对蒙恬说到。

“恩。这个我明白。我们的设想就是要建立在一个团上。”蒙恬说到。

“你是说。月氏人，乌孙人大量的进口武器进攻的不是我们这块？”尚文这个时候问道蒙恬。

“是的。”蒙恬回答道。

“恩。说说大宛国那边的情况。月氏人的情况我已经了解了。”尚文对蒙恬说到。对于月氏人和乌孙人大量进口武器这件事情，尚文认为当前秦国还没有必要引起巨大的注意力。月氏人，乌孙人他们已经被秦国人打的害怕了。他们不敢向东，秦国人的地方发动进攻。而他们进口大量买进这样多的武器，那么只有一个方向，向南。向西可能有一个文明国家存在，或者是游牧部落国家存在，可能是波斯国。尚文尽可能的回忆历史，但是伊朗高原上依然没有可以提供给尚文参考的信息。

“那边的情况是，最近一支商业武装遭到了袭击，恐怕以后这样的事情还会发生，这对我们将来展开的商业活动，有些不妙。”尉缭对尚文说到。

“恩。”尚文点点头。

“其他地方有没有问题？”尚文这个时候问道。

“没有，有些平静。”尉缭说到。

“恩。”尚文点点头。

“我有一些想法。”尚文说到。

“这是最近的报告。我自己总结了一些，觉得这些可能和我们未来的国防安全有一定的关系。”尚文说着就把自己准备的一些材料递给了众人。

尉缭接过来看起来。其他人则看着复印件。尉缭看过之后就抬头看着尚文。

“这。不知道这是什么意思？”尉缭看着尚文到。

“这些都是秦国未来可能要注意的东西。我觉得你们在安全问题上存在一些误解。”尚文解释道。

“什么意思？”蒙恬放下手中的报告问道尚文。

“我们的商业武装不是大规模的入侵，不是单纯的军事行动。我们的目的是开发当地的市场，而不是参与其中，用军事手段来解决所有的问题。而我发现，在西域的军事行动，特别是大宛国的军事行动，可能已经偏离了我们预期的那样的目的。”尚文说到。

“我反而觉得，对于月氏人，乌孙人这样的事情反而更加靠近我们的目的。”尚文说到。

听到这里，杨端和不解的看着尉缭，而尉缭则看着尚文，他不知道尚文到底是什么意思。

“我们的最终目的不是扩大战争，而是用战争的方式逼迫对方购买我们的武器，或者是我们可以趁机大规模的推销武器，或者是其他产品。用他们当地的特产和我们交换。就是这样的目的。”尚文看着众人说到。

“我们当前的情况，所有人都很清楚，我们不可能大规模的向西扩展，而且当前的情况也不允许，我们需要一个发展过渡的时间，最起码，我们的交通运输要完成。”尚文说到。

“而刺激道路运输发展的办法就是商业货物运输的增加，物流的增加自然就会刺激秦国在西域铁路的大发展。”尚文说到。

“我有这样一个想法，之前你们说过，要在大宛国打通的道路上建立大量的商业据点，这些商业据点的交通情况如何解决？”尚文问道。

“没有办法解决，我的办法是用铁路来解决，铁路可以运送大量的货物，同时也有装甲列车进行保护，一旦出现了问题，装甲列车就可以出动保护我们的铁路，据点的安全。”尚文说到。

“而建立这些商业据点，实际上就是推销我们的产品。在发动大规模战争之前，我们用商业的办法吸取他们的资金，让他们进入财政困难时期，并且倾销大量的商品让他们的经济能力下降。这才是我们的目的。”尚文说到。

“而月氏，乌孙人的情况正好符合我们的要求，我们可以打仗，但不是现在打，在打仗之前我们可以和他们做生意，落后的燧发枪，滑膛火炮，我们都可以卖给他们。这样一来，我们就能赚取大量的钱财，大量的军需品订购我们也可以代为管理。我们主要的目的是打开市场，不是和他们一味的作战。大宛国的态势就有这样的意思了。”尚文说到。

“恩。的确有这样的态势。大宛国不断的出动商业武装进行抢夺，他们袭击了相当多的部落，这些部落可能处于反击才会袭击我们的商业武装，这样的话，我担心，我们的商业活动无法展开？”这时候尉缭担心的对尚文说到。

“这点我清楚。”尚文说到。

“不过，不是没有解决的办法，随着我们进攻的开始，这些人当中必然会出现一些分化，只要我们利用这些分化就可以了。毕竟有人会选择合作，有的人不会选择合作。”尚文说到。

“而大宛国具体的事情在于商业据点的建立，有了这些商业据点，我们就能做很多的事情了。”尚文接着说到。

“难道要继续倾销大量的燧发枪，火炮吗？”这时候蒙恬问道。

“是的，我们的军工企业需要大量的军费来养活，当时，当前我们不可能有大量的军费拨给军队，我们需要做的就是，把大量过时武器卖给他们。来维持秦国的军工企业运转。军工产品不仅仅是我们打开对方市场的产品。我们的其他产品也可以大规模的进入其中。”尚文接着说到。

“除了这些之外，当地的一些资源也是我们重点获取的对象。当前秦国发展很快需要各种各样的资源。当地有什么样的优势资源。我们就索取什么样的资源。”尚文说到。

“这样做的话。需要进行很大的改善。军事手段不是必要的手段。但却是最后的一个手段。而之前要使用的各种手段种类很多，我们是不是需要综合一下所有的力量来进行？”蒙恬问道尚文。

“是的。我计划总的建立一个大型贸易公司，总的对外进行贸易。具体的事情就有各个贸易公司来进行。比如，我们建立西域贸易公司，或者是西方贸易公司。用公司的方式来参与其中。我们不能参与其中。”尚文说到。

“恩。”尉缭点点头。而杨端和也点点头。这样一来，秦国相当于把外面的事情全部放出去了。公司是展开贸易，还是寻求其他办法来谋求利益，完全是他们自己的事情，而秦国对此干涉并不是很多，如何谋利就成为公司的事情。也就成为工商企业自己担心的事情，而不是秦国政府，秦军当心的事情，这样一来，秦国政府和秦军都有很大的自由度了。杨端和点头赞同的地方就是这样。

如果按照当前的办法去做的话，秦军无论如何是无法完成这样的事情的，但尚文却有意把这些事情交给商贸公司来做的话，那么他们就不用承担这样的事情来进行了。

“具体的想法，我们干涉的并不是很多。可以说，我们只要提供对应的登记，执照颁发，这些就可以了。具体他们做到了什么程度，我们只要了解获得这些情况就可以了。”尚文说到。

“秦国的安全战略就是这样，总体在我们的边境州处于警戒状态。防御状态，而在边境之外，我们的贸易公司采用灵活的多种方式来进行。贸易也好，军事打击也好。或者是合作，培养自己的助手也好。总之，这些我们秦国政府干涉的并不是很多，要放手，大胆的让他们去做。”尚文说到。

尉缭听到这里，隐隐约约有些担心，但想到当前秦国这样的一种情况。他还是觉得尚文的一些想法是正确的。毕竟这对秦国实际上没有多少损失。

会议很快就确定了一项策略，不过这项策略还需要秦王最后的批准才能生效。这项策略就是，尽可能的鼓励秦国那些贸易公司展开贸易，对他们展开的贸易进行大力的支持，对他们的干涉也极为的有限度。

“这样的想法是不是有些太疯狂了？”蒙毅在回来的路上当心的问道尚文。

“没有办法。这样的事情，如果你不做的话，自然就会有人来做，当前秦国的市场并不是很乐观。我们急需开拓出西域市常那些工厂主，企业，商贸公司的人都在盯着。我们如果管辖，干涉的太多的话，他们就不会参与其中的。”尚文解释道。

“我不是这个意思，我是担心，这样做的话，是不是对秦国不利，要知道，这样乱来的话，我们根本就控制不了他们。谁知道他们会做出什么样的事情，最后我们吃亏的必然是我们。”蒙毅担心的说到。

“你的担心不无道理，但现在这样的情况下，我们没有选择的余地。”尚文说到。