刚过的铁路运输再次繁忙起来尤是地区火车更是人满为患，因为在远东和北海接连发现众多金矿，因此引起了淘金热，和美国的淘金热几乎极为相似。“元首，这条规定可能会令我们损失惨重！只有中型大型金矿我们才拥有所有权，小型金矿和零散淘金我们竟然只收取百分之十的税收，那些都是国家的财富啊！”中国国家财务部长孔兴凡在邓森的办公室内和邓森商讨北部金矿的事情。

在中国从古至今，矿产都是国家所有，因此此次地址科考队发现金矿之后他便要求政府将金矿收归国有。

但是被邓森直接否决，邓森想要依靠这样的方法将北部地区的经济和人口带动起来。

“孝准，我知道你们的想法，但是为了国家的未来这样的作为是错误的，没错矿藏极为重要，但是我们也要看看别的情况，这次北部地区的金矿，吸引了数百万的淘金者，他们前往北部地区进行金矿的开采，你们想想那么多人吃住是可以带动当地经济发展的，而且矿脉是国家的，但是也是所有民众的，他们有权利去开采，而且他们交了税，这些税也许和金矿的收入相比要差很多，但是这些人有了钱他们会花在什么地方？

他们在回来之后会将钱花在吃住上，他们会购买货物，他们会买房子买汽车，买电风扇等等，而且当他们赚了钱之后，回来还会引起更多人前往那里，这样的话那里会形成一处处的城镇，甚至是工厂农场牧场，这样北部地区的人口也会增长，而中原地区的人口密度也会得到一定的下降，此次移民你们准备的怎么样了？尤其是安徽浙江两省的人口一定要降下去！太多了！”邓森专注于移民人口，现在南洋三省已经有一千六百万移民，北三省人口达到六千七百万，两蒙地区人口一千八百万，新疆移民五百万，西伯利亚移民五百万，西莱省移民三百万，岭西省五百万，威海地区三百万人，粗略算起来单单移民人口已经高达一亿两千两百万人，如果移民结束那么中原地区的人口将减少到两亿八千万左右，这是最好的人口数，这样下来中原地区的发展潜力将会再次提高。

为了鼓动公民的移民热情，政府规定，但凡移民公民在未来十年将免除农业税，新省份的矿产税由中原地区固有省份的百分之十八，降低到百分之十。

与此同时，国家部分前往各省建立政府职能部门，比如说现在的雪极省，了无人烟，但是邓森知道哪里的矿产极多，因此率先向哪里派遣了工程队，修建城市。

“加把劲！”在中国的南部地区，电线的铺垫正在进行当中，由于移民政策，最先考虑的便是这些边疆省份大山地区的少数民族以及汉族人口，这里的生活太艰难，在邓森看来，在这里的民众严重的浪费了他们的能力，因此将他们迁移出去，与此同时城市化建殳也在稳步的进行，由于国家接到苏俄以及东俄庞大的民勇军用订单，邓森直接命令以国家招标的形式进行鼓动工业。

由于国家确定直接收购他们的货物，因此很多年轻人和资本家纷纷投资建厂，在各省为了保证民众的物资供应，也纷纷槿供工业贷款，就算是偏远的云南，在昆明也形成一处初级的工业带，这里的工业产品负责保证全省的用度。

中国现在的交通虽然大量改善，但是各省之间还没有达到物资能够互补的状态，比如说现在的四川，铁路刚刚打通，但是公路却还在修建当中，最为让邓森以及政府为难的是，现在大量的土著都被用在了北部西部新占疆土的铁路公路修建当中，国内的建殳只能交给国内的人们。

如果想要让国内人口投身建殳只有两种方法，一种是政府鼓动，以现在民众的热情定然会加入，但是现在国内各种建阝在进行中，如果大量的百姓参与修路那么就可能耽误别的建殳。

比如现在各地都在进行新型农村转化，因为移民运动，各地的空闲土地再次增多，加上这几年的工厂建殳务农人口大量减少，根绝中华帝国民生研究出的研究，刚刚统一的时候中国拥有，三亿三千万左右的务农人口

，但是随着第一次世界大战的爆发大量工）出，务农人口已经下降到现在两亿一千万，中国拥有四十余个省份，这样计算下来每个省份务农人口不足五百万人，就算现在国家的免息贷款机械，使得耕种简单很多，解放了大量的劳动力，但是随着移民时代的到来，再次出现了土地大量空闲农民不足的情况。

因此在这样的情况下邓森不可能允许招收民工的，再说城市居民，他们也会参加，但是会因此损失大量的工资，如果国家进行补偿，以全国的工程量来计算这个资金不是国家可以承担的，因此国会以及内阁政府正在进行研究。

“修建道路这是我们国家发展所必须的，但是我们也应该保证社会公民们的利益！”一位议员在国会上反对内阁提出的分期修建道路的提议，使得工程再次搁置。

“那么我们只能使用战争，夺取劳动力！可是如今再次发动战争对于我们现在的发展极为不利。”邓森的别墅内，蒋百里，张孝准，尤加标，蒋介石等人正在进行着商讨，张孝准不认为发动战争掠夺人口是一个好办法。