东宁卫的开辟,是朱由检登极后确定的。</p>
深知现在是大航海时代的他,想要以这个岛为跳板,向着南洋开拓。</p>
也因为此,他将这个岛的名字,由东番岛改为东宁岛,并且设立东宁卫。</p>
把阉党臣子流放这里,让他们负责开辟——</p>
这些人能在朝堂上成为大臣,能力多少是有的。而且他们别无选择,只能听从旨意。</p>
事实证明,这个办法很有效。</p>
田尔耕、许显纯等人,最初被流放海外时还不愿意,到处托关系想留在京城,等待起复机会。</p>
霍维华等人因为开辟东宁卫的功劳,被皇帝授予世袭男爵和世袭爵士等爵位,分配十方里以上的爵田作为爵禄。并且随着东宁岛的开拓,还有提升的机会。</p>
即使这些人死得太早,在开辟东宁时没有做出什么大功绩,但他也必须褒奖,让活着的人心安。</p>
霍维华等人见到这些海盗的陆上兵力后,颇感不堪入目,也明白了他们为何连所谓的大肚王国都没征服。请求朝廷从北方的卫所,迁移军户过来——</p>
卫所征集的兵役,则是加入防卫军。参考营兵编制,以总兵、参将带领。</p>
这个人和霍维华等人还有些香火情,对这些有可能起复的前上司,丝毫不敢怠慢。</p>
而且只有爵位承袭者有这个优待,其他贵族子孙即使从军校毕业,也只能从从九品少尉做起。</p>
同时根据世业田的多寡,设置了军户和九级军士划分:</p>
军户的世业田五十亩,如果祖上服役的时间长、并且立下功勋,授田面积超过375亩,就把土地单位转换为用方里,或者说是井田。</p>
即使如今被列为阉党,也丝毫不影响乡民崇拜。甚至前段时间在奉朝廷命令把生祠改为城隍庙或土地庙、名宦祠时,连城县还专门有人过来,询问他的意思。</p>
郑芝龙有心接受招安,对这些有可能起复的权贵不敢阻拦。甚至还专门派船,为他们引导道路。</p>
这些军士只要有能力,轻易就能担任什长、伍长,成为基层军官。</p>
其余儿子想要分家,只能分配剩下的51亩土地。或者分出浮财,让他们自己创业。</p>
但是爵田有一个好处,那就是只要不被除爵,爵田就不会被收回。皇帝甚至没要求爵士必须服役——相应的也没有服役退税。</p>
在这过程之中,他也为自己家族选好了地,认为能迁来一支,以后在此世居。</p>
霍维华、徐大化踏上笨港,了解到岛上情况后,顿时大为震惊。</p>
这让田尔耕等人真的怕了,知道阉党如今是人人喊打,在福建也不安全。如果不是皇帝要保他们,他们都没活路。</p>
李三水等陕西军户,就是因此被迁徙而来。用他们这些边疆的军户,加强东宁卫的陆上战力。</p>
田尔耕等人在福建,那是逍遥快活。尤其是吴淳夫和俞咨皋是亲家,他们在俞家照应之下,在泉州活得很自在。</p>
这是朱由检在卫所制度濒临崩溃、营兵制大行其道的情况下,所做出的选择——</p>
八月的时候,京城传来回信。皇帝褒奖了他们的作为,把东宁卫改为东宁府,在岛上设立军民府,由驻扎在东宁的南洋巡抚掌管。</p>
难怪皇帝称这个岛东宁岛,只有掌握这里,东南才能安宁。</p>
达到这个面积后,可以开辟为领地,世代自主治理——</p>
(当时岛上势力主要有四股:汉民主要在笨港、又被称为北港;北边是大肚王国;南边是荷兰人的热兰遮堡,也就是后来的安平镇,还没完全建成;最北边是西班牙人的圣多明各堡,在淡水刚刚开始建)</p>
消息传到京城,朱由检颇为感叹,认识到这时候开拓海外的不容易。</p>
但是在东林党逐渐起势,对他们喊打喊杀后,这些人终于怕了。在皇帝通过廷鞫将他们定为流放后,田尔耕等人一刻都没停留,坐船南下福建。</p>
以此类推,直到九井田九级军士。</p>
例如李三水被授予二级军士,他被分配的801亩土地,就有二方里被划分为世业田。必须由从军的儿子承袭,不可分割买卖——</p>
李三水现在谋求的,就是把自己世业田面积提升,达到十方里成为爵田——</p>
作为出身羽林右卫的军籍进士,徐大化知道有个世官的好处,更别说皇帝有意把世官转为世爵,给他们分配土地。</p>
霍维华等人通过厂卫传话,让郑芝龙放开道路。被夺爵的武清侯李诚铭,同样也传了话,打算把庶长子李国臣送过去,去东宁岛上建庙。</p>
军户和民户则没有任何优待,只能从大头兵开始干。</p>
霍维华等人,建议参照隋唐的府兵制,把卫所军户当成府兵,为他们授与永业田,免去相应赋税,以后世代服役。</p>
在这过程之中,还发生了郑芝虎等人率军,威逼荷兰人让出热兰遮堡的事情。</p>
这个军士身份是世袭,他们的子弟进入军中之后,初始级别就是相应等级的军士,发放相应饷银。</p>
他们的赋税则正常交,除了需要服役三年之外,和民户没有任何区别。</p>
徐大化在了解到这里一年可种两季水稻、比福建很多地方产量更高后,更是深为震惊。认为东宁岛还有很大的潜力可挖,可以兴修水利。</p>
并且按这些人的建议,对军民府和军民卫的架构,从整体上进行梳理。</p>
这些世袭爵士,还有子爵、男爵,在朱由检的规划中不再世袭卫所官职。而是根据他们子弟在军校的成绩,授予相应官职:</p>
世袭爵士九品起、世袭男爵八品起、世袭子爵七品起。成绩好的是正,成绩差的是从。最高就是正七品,不超过状元的从六品。</p>
守备营或守卫队只有骨干兵力,在遭到敌人进犯时,召集预备役防御。</p>
免税则是没有,世业田统一缴纳十一税。但是只要家中有人服役,十一税就会返还,称为服役退税。</p>
皇帝把这个权力,交给了南洋巡抚郭尚友。</p>