河西动力机械集团的前身是动力机械总厂,是一个由十几个厂组合而成的庞然大物。这个计划经济年代的产物,国家投入了大笔的资金,当时也确实为国家的经济建设做出了贡献,最兴旺的时候,产值一度达到河西省整个国民经济的百分之十五左右。

在计划经济年代好混,生产出的产品只要交给国家就可以了,但改革开放以后,逐步实行了市场经济,这个巨无霸就再也维持不下去了,产品落后,管理方式跟不上,成了河西省一个巨大的包袱。

虞城海担任河西省委书记的时候,也想过好多的办法,先后投入了巨额的资金,想使这个企业焕发青春,但无奈这个企业已经从根子上烂了,领导干部长期养成的一种蒋思维,阻碍了企业的发展。

两年前,省委对这家企业进行了第一次改制,当时从厩里请来了好多的专家进行论证,如果按照最初的设想,动力机械集团虽然未必会起死回生,但起码还可以再苟延残喘几年,很遗憾的是,这场改制到最后竟然因为一些人的阻挠,竟然虎头蛇尾了,搞得不伦不类的。

究其原因就是这个企业太大了,现有的产业工人达到了三万多,除此之外还有六万多离退休人员,至于工厂的子弟学校,医院、幼儿园就更多了,有人说,动力机械集团不是一个企业,而是一个缩小了的社会。

改制之所以没有成功,主要不在下边的工人,还在厂里头头。计划经济年代,国有企业的领导也是有行政级别的,分厂的领导是县处级,而总厂就是正厅级了。

在研究改制的时候,厂里的那些头头不是想着如何使企业活过来,而是为了头上的乌纱帽,拼命和省委进行纠缠,就这一个问题,当时河西省委先后开了十几次会议进行协调,但由于阻力太大,最后还是同意了那些人的意见,保留了他们的原级别,让他们继续留在原来的工作岗位上。

改制的唯一成果就是实行了股份制,所谓的股份制名义上说的好听,让工人当家作主,实际上就是让工人集资。接近十万名在职或者退休的职工集资了一个亿,当这些钱被那些人败坏光了之后,工厂也没有活过来,破产倒闭就成了企业的唯一下场。

这一下子工人可不干了,自发的组织起来到市里甚至省里上访,要求返还他们的集资款,至于其他的要求就更多了。面对这种巨大的压力,省委、省政府也确实没有好办法,只好从财政拨款,把这些人给养起来,当然了,给他们的钱也不会太多,也就是勉强饿不死。

虽然每个人得到的钱不多,可是这近十万人加起来可就不是个小数目了,所以动力机械集团成了省委和省政府一个巨大的包袱,这也正是中央调整河西省领导班子的原因之一。

朱铭安来河西省之前,主管全国经济工作的穆副总理,曾经找他就这个问题专门谈过一次,明确的告诉朱铭安,他到河西省之后,主要的任务就是解决动力机械集团的问题。

朱铭安很清楚,如果能够把动力机械集团的问题解决好,等待他的是更加光明的前途,否则的话,他的仕途道路就到此为止了。原因很清楚,中央把朱铭安调来之后,又把同是老穆家派系的包景辉也给调来了,朱铭安不是个傻瓜,他能看不出这一点吗?

所以说,能不能够解决好动力机械集团的问题,不仅是对朱铭安工作能力的一个巨大考验,更是关系到他的前途和命运,这也正是他来到河西省之后,没有马上对下面的领导班子进行调整的最主要的原因。毕竟要想解决好动力机械集团的问题,就要先保持官场的稳定,一旦搞乱了,不要说是解决动力机械集团的问题了,就是这些闹心事也忙不过来。

正是因为动力机械集团的问题敏感,朱铭安才格外慎重,来到河西矢个月都没有敢动手,只是要求发改委把工作做得再细一点,广泛的听取群众的意见,拿出一个确实可行的办法来,再也不能搞那种假改制的蠢事了。

憋了三个月,发改委终于拿出了一份方案,在金帅来之前,这份文件就摆到了朱铭安的案头。