中统

中统是中国国民党中央执行委员会调查统计局的简称，乃中国国民党的主要情报机构之一。中统的前身是1928年时成立的国民党中央组织部调查科。1935年升格为国民党中央组织委员会党务调查处。其骨干以cc系成员为主。1947年，中统更名为党员通讯局；1949年又更名为内政部调查局，隶属于中华民国，为今日法务部调查局的前身。类似现在美国的fbi。

目录

中统简介

历史

发展

职权范围

人员分工

中统与军统的区别

中统与军统的演变历程

元朝年号

编辑本段中统简介

中统特务组织是国民党cc系的头目陈立夫一手创建起来的。他是国民党特务组织的始作俑者。

北伐以前，国民党中央在广州成立了一个中央俱乐部，到俱乐部去聚会的人都是陈立夫、陈果夫一系的人。因“中央”与“俱乐部”两个英文单词的起头都是c，故称去这个俱乐部的所谓志同道合者为cc系；又有一说是，二陈英文拼音字母打头也是c，cc即指二陈这一系的人。

不过此前，国民党的党权是掌握在丁惟汾手里，有“蒋家天下丁家党”之说。后来二陈在蒋介石的卵翼下，阴谋夺取党权，与丁氏进行了激烈的争斗。当时北方几省的党务是丁家把持的，南方几省的党务则为陈家把持。斗争结果，二陈最终将南北方的党权都一并揽过，变成了“蒋家天下陈家党”的局面。1938年国民党中央在武汉召开临时全国代表大会选举总裁，用划“正”字计算票数。陈立夫的“正”字比蒋介石的还多，陈因此偷偷抹去了自己的几个“正”字，才使蒋以多数当选总裁。可见当时陈立夫在党内权力影响之大。中统特务组织是国民党cc系的保卫组织，是cc的触角，也是二陈的私货，时人称之为“私生子”。当时国民党中央并不承认中统，只支付调查科、调查处的经费。而庞大的特务组织经费，只能从蒋介石的军事委员会办公费下开支。由于二陈是蒋的死党，中统当然也是蒋的死党。不过，中统组织所搜集的情报，有些是不送蒋介石的，一般是党外的情报送蒋看，党内派系斗争的情报则不送，只给二陈作参考。

中统局由国民党中央党部秘书长兼任局长，实际由副局长负责。陈立夫，朱家骅先后任局长，徐恩曾、叶秀峰先后任副局长。中统局在国民党各省、市、县党部都有分支机构，以党政机关、文化团体和大中学校为活动重点，特务活动遍及全国。他们以维护国民党蒋介石的专制统治为己任，从中央党务学校、政治学校等处选派一批骨干，并采取“渗透和招抚”的策略，招纳堕落的知识分子和革命队伍中的叛徒为爪牙，伪装进步，混进共产党和革命团体进行阴谋破坏活动，迫害共产党员和进步人士。对于国民党内反对蒋介石的派系以及不满蒋介石统治的人士，他们也秘密调查、监视，进行迫害。在抗日战争中，他们奉行溶共、防共、限共的反动方针，破坏国共合作和抗日民族统一战线。抗战胜利后，全国人民要求实现和平、民主,反对国民党独裁专政,中统制造了一系列政治事件，破坏和镇压民主爱国运动。在中统的“反省院”、“感化院”和“调查室”，被迫害致死的爱国民主人士和进步青年不计其数。中统局于1947年改名为“党员通讯局”，1949年改名为“内政部调查局”。

编辑本段历史

一九二七年以cc派分子为骨干，在中央组织部下成立了一个调查科，这是“中统局”的最前身。先后由陈立夫、张道藩、吴大钧、叶秀峰、徐恩曾任科长。在各省、市、路中国国民党党部内设“调查股”，县党部内设调查干事。

一九三二年将中央组织部调查科扩编为特工总部。主任徐恩曾。对外仍称调查科，后又改称中央组织部党务调查处。在各省、市、路国民党党部内设特务室和管训中共被捕人员的反省院。

抗日战争爆发后，蒋介石为了缓和国民情报组织内部矛盾，提出了“合力对外”的口号，于一九三七年底，将特工总部与力行社特务处合并，成立国民军事委员会调查统计局。由陈立夫、陈焯任正、副局长。特工总部编为该局第一处，处长徐恩曾。1938年3月29日的国民党临时全国代表大会上，蒋介石提议设立中国国民党中央执行委员会调查统计局。8月，蒋介石对军事委员会调查局进行改组，调查局第一处扩为国民党中央执行委员会调查统计局，第二处扩为军事委员会调查统计局（这才是新军统系统）。这样中统局就正式成立了。

一九三八年八月又分开，将第一处改为国民党中央执行委员会调查统计局(简称中统局)。中统局，先后由朱家骅、叶秀峰任局长，徐恩曾、郭紫俊、顾建中任副局长。在各大行政区设有办事处或特派员办事处，在直辖市或重要城市设立区室。

一九四七年四月中统局改头换面，历称中央党员通讯局(简称党通局)。由叶秀峰任局长，郭紫俊，季源溥任副局长。

一九四九年二月，国民党通局划归内政部领导，改称内政部调查局，简称内调局。

国民败退台湾后，于一九五四年十月，又将内调局改组为司法行政部调查局。

编辑本段发展

中统组织的历史可以分作调查科、调查处、特工总部、中央调查统计局、中央党员通讯局及内政部调查局几个阶段。

调查科成立于1928年。当时北伐胜利，国民党中央从广州迁到南京，遂在中央组织委员会（后来的中央组织部）内设立调查科，由陈立夫兼任科长。他当时是组织委员会的秘书，不久改由叶秀峰任科长，1929年改由徐恩曾任科长。调查科成立时，人数不多，其调查任务是针对党内的派系斗争。后来由于**形势的需要，转为党派斗争的工具。继而开设“特工训练班”，收罗不少人。并在南

中统组织

京道署街徐王府瞻园内成立特务工作总部，由徐恩曾任主任，张冲任副主任，濮孟九任秘书。当时这个特工总部是秘密的，称为“私生子”。在党内公开的调查科，则扩大为调查处，濮孟九担任处长。秘密的特工总部把公开的调查处的人事编制和经费纳入其中。在特工总部之下，设有情报科、训练科、总务科，另外还设有指导、行动等课。

特工总部时代，是中统组织最反动猖獗的时代，特务们自夸是特务史上的“黄金时代”。老特务们在国民党内见官大一级。他们持特工调查证（称作“pass”），可以在任何地方为所欲为，甚至可以调动军警。特工总部的特务们不仅破坏当时中共在上海的中央机关和不少地方各级领导机关，还诱叛一些立场不坚定的中共变节分子。这些人中有的成了中统组织的高级骨干。例如曾为上海中共中央政治保卫工作的领导人顾顺章，他被捕变节后，为中统特务传授技术。他写的《情报业务》一书，还长期作为中统组织训练特务的教材。

蒋介石为集中力量统一指挥，加强**特务活动，在1935年将cc系的特工总部和复兴社的特务处统一组成军事委员会情报局（又称“调查统计局”），由陈立夫任局长，陈焯任副局长。局下设三处，第一处处长徐恩曾，主管党派调查；第二处处长戴笠，主管军警调查；第三处处长先由陈焯兼任后由丁默村接任，主管邮电检查。虽然形式上统一了，但是实际上还是各搞各的。特工总部和特务处的组织机构照常存在活动，那个军事委员会情报局，实际上只是一个汇报机构而已。

编辑本段职权范围

中统局的人事组织中，由国民党中央党部秘书长兼任局长，但实际负责工作的则是副局长。民国三十八年败离大陆前担任局长的有陈立夫、朱家骅；担任副局长的有徐恩曾、叶秀峰。

中统局内设人事科、专员室、经济调查处、交通处、统计处；以及一、二、三组（分别负责训练、党派、情报工作，所以二组直接大搞特务活动的说法也是不对的）。中统局组织设立依附于各级党部机关，在各省市设调查统计室，省以下设专员负责“统计调查”。

中统局负责除军、宪、警等军事部门外的情报安全工作。实际工作中也是基本上维持在这个范围之内的，因为军统局也不允许他干涉越权。中统局的工作重心在党政机关内部，另一个重点就是暗中打击一切反对派政党，尤其是共产党。此外对于社会舆论、思想言论也负有监控责任。（类似现在美国的fbi）

编辑本段人员分工

中统局的人员分工大致有四种：