而从办事能力来看，科举出身的官员哪有胥吏纯熟？说白了，官是管人的。吏则是干活儿的，具有专门知识，属于技术官僚。

不能说胥吏好了，天下就治。但处于基层的胥吏，却正是政策能否落到实处的关键所在。

“朝廷拟定‘吏转官’常制，任职两年以上、无污迹……朝廷拟取消‘吏不得科举、无出身’等限制，以及‘官吏流品’之分……”

官吏殊途，主要原因便在于中国历史上的流品观念。比如教书的先生，衙门里的办事文员，现代人看来是职业不同。但在古代，却在行业与行业之间，又分出了清浊高下。

再比如文武官员，虽然都是官，官阶品级也可能相等。但有流品作怪，文官武官在人们心目中却又有分别。

所以，打破“流品”观念，也是朱由校的深远考虑。否则，虽然他是文武并重，但官场上、社会上的思维和看法，却是背道而驰。

阶级可以有，流品要消除。尽管改变人们的思维，改变历史形成的传统观念，将是一个长期而艰巨的任务。可你不去开始，永远也不可能有改变。

当然，使胥吏有了出头的机会和空间，并不是就能使胥吏都自爱上进，但朱由校也并没有这样的奢望。

就象给官员加了俸禄，也不能杜绝贪渎是一样的道理。

但打破“流品”观念，制定“吏转官”的相关制度，也确实会使某些有才干的胥吏有了前途。

别人不知道，朱由校可是知道一个九品小吏是如何在明末展露出忠贞和才干，打得清军怀疑人生的。

书读得好，能考中进士，却并不一定有实干之才，更不一定有忠贞之心。

屡仕不第，做一个不入流又被官员瞧不起的胥吏，却不一定就真的人品卑污。兴许，很多胥吏倒要比那些道貌岸然的官员干净得多。

李旦放下了报纸，抬头看着有些着急的颜思齐，笑道：“要不咱们就在京师过完上元节再走？”

颜思齐翻了翻眼睛，说道：“要看花灯，南京更多更热闹吧？”

李旦点了点头，说道：“这倒是真的，可就怕来不及呀！”

颜思齐说道：“上元节要热闹好几天呢，赶不上十五，还赶不上十六、十七？”

李旦笑了笑，说道：“兴海运是圣上交代的差使，不把京师、天津这边安排好，我不能放心地回去呀。你若着急，便先赶回去。”

颜思齐有些犹豫，想了一会儿，说道：“那你留下安排，我回上海那边也作些布置。”

李旦沉吟了一下，说道：“也好。你回去后，先把商会会员召集到一起，商议出个大致的章程。我呢，顶多晚上十天半月，便会返回上海。”

“行，等你回去再最后决定。”颜思齐起身说道：“某是看好国内海运的，有中华商会和江南商会这两个大客户，赚钱应是没有问题。”

“至于什么满是鸟粪的金银岛——”颜思齐停顿下来，皱了眉头，“你觉得鸟粪会有人买，会赚钱？可既然圣上说了，咱们肯定去干，但也不必着急。”

李旦赶忙郑重地提醒，“赚钱是小事儿，办好差使才是大事。”

“晓得，还用你说？”颜思齐有些不耐烦地摆了摆手，转身走了出去。

李旦对着颜思齐的背影摇了摇头，认为颜思齐并没理解圣上的真意。通过揣测万岁说话时的语气和神态，他倒觉得这个鸟粪岛更得万岁看重。

虽然李旦和颜思齐，以及来京的几位海商都不知道这个满是鸟粪的小岛。

但万岁已经说了大致的位置，再向常走南洋的海商，以及南海的渔民打听，找到也不是什么难事。

所以，李旦决定派人把寻找鸟粪岛作为重要任务。圣上既然想要，就是不赚钱又如何？

李旦和所有觐见的商人们，就算有的人知道种地要施肥，却并不知道鸟粪的神奇价值。

也只有朱由校知道，在化肥还没有发明出来之前，海鸟粪可是老天赐予人类的王者肥料。有好几个国家，都因为鸟粪而成为富有之国，躺着就赚大钱呢！

土地为什么为成为财富的源泉，造成历史上的兼并从未停止过，还不是有产出，且是持续不断的。

如果产出大量增加，也就意味着财富的大幅增长。而鸟粪则能起到极其重要的作用，那你说值不值钱？

各人的思维和角度不同，也就难怪皇帝的某些设想和举措，会让人觉得很怪异，有些琢磨不透了。

客栈内，唐默和夏中时也正在商谈，对于江南商会日后的发展，还是有了大致的方向。

“海商总会是三个民爵，中华商会呢，刚刚又增加了一个。”唐默苦笑着摇了摇头，“只有咱们江南商会，论实力，论人脉，不比他们差，却是最少的一个。”

夏中时对此倒并不在意，谁让江南商会没早搭上皇帝的战车呢！

这也是机遇使然，海商总会是开海禁后必然要招揽的，可中华商会却是因祸得福，这上哪说理去？

“围棋中有先中后和后中先的说法，俗语也有‘后发先至’之说。”夏中时神思不属，随口安慰道：“江南商会努力发展，办好皇差，将来未必就比他们差。”

唐默看出夏中时并不专注，沉吟了一下，开口问道：“老夏，是不是在想‘吏转官’之制？若是有意，弃商从政，凭你的才能，亦是一条光明之路。”

夏中时目光一闪，自失地一笑，说道：“若是早上七八年，某自是要去试试的。现在嘛——”

“还是有这个心思。”唐默伸手点了点夏中时，说道：“但某觉得再观望一下，才才稳妥。商会既有上书权利，你或许可借此在圣上那里得到关注。”