然后他就看见，徐灵已经开始在纸面上写了很多东西。

姜遥看了一眼，

纸面上几个大字，写的是一些看不懂的词汇。

‘选举……效绩评测……’

‘这是什么东西？’

这个时代，没有科举，庶民想要上位，几乎是不可能的。

现在灵国因为徐灵的穿越，上升通道还是有两条的，

入伍当兵……

签约工局……

庶民想要上位，要么去虎狼骑，要么把田产和家业变卖了去工局签约。

因为虎狼骑有军功爵，上战场打仗，立功的就能上位。

而如果帮工局卖东西，进行二八分账或者三七分账，依照现在灵国在全东周天下的市场份额，可以说是签一笔赚一笔。

商人在灵国地位很高，至少比其他诸侯国高。

会赚钱，会赚大钱的商人，无论你是什么出身，工局都会激励你，

二八分账、三七分账，就是激励的手段之一。

而在工局混个脸熟，有人脉、资本的大商人，话语权也就高，不失为一个上升通道。

庶民上税轻，生活压力小，人民幸福度就高。

但没有上升通道，却是一个比较大的弊端。

时间久了，这些通道被人争抢，没位置了，蛋糕被瓜分完了，那还是不行的。

所以，上升通道的增设，是一个国家发展的必要条件。

“左相啊，你可知寡人写的是什么？”徐灵笑道。

“微臣才疏学浅，实在不知。”

“嗯，你不知道也是正常的，寡人想要各县比一比政绩，当然，侧重点不光是比较赋税的多少，还有其他方面，人民的幸福度，生活压力，物价高低，下水道建设，城邑修建，这些都要成为考核县府政绩的条件。”

“政绩考核？”姜遥一愣。

“没错。”

徐灵笑了笑：“每个季度进行一次考核，二十七个县，上百乡镇，能在这次考核中排名前三的，便能进入国君府做事，这些官员，在治理城邑，民事纠纷，商业经济等方面有突出的，就分配到各个机关单位，局子里做事，你认为如何？”

“微臣……也说不好……这种制度，微臣也是头一次听说。”

“哈哈哈……”

徐灵笑了笑：“国家在变，制度也要变，当然，尝试也是必要的，今晚我们先商量出一个大纲，明日叫右相来商议商议，他经验多，看看他有什么建议。”

“是。”

姜遥表现的十分乖巧。

徐灵又道：“总政厅当然也要考核，有了上升通道，不能没有下降通道，寡人知道，在这里做事的所有人都是能干的，但每个季度，也要进行一次评测，排在最末尾的三名，将与各县升上来的那三名交换，下放到县里去做点实事，地位太高了，不体民情，不查民怨，那不成了纸上谈兵？”

“纸上谈兵……君上说的很有道理。”