“陛下圣明！”梁文煊拱手道。</p>

有的时候，皇帝也得跟现实妥协，全民皆兵对一个农业国家来说，到底还是有些吃不消。</p>

哪怕大明新朝实行了新政改革，又废除了苛捐徭役，但农业国家的生产力摆在那里，就算有了蒸汽机和纺纱机，这工业革命也是需要时间和过渡的，不可能一蹴而就。</p>

而且，这还只是军费上的开支，除此以外，还有诸如官吏薪俸、黄淮水患、移民垦荒等等。</p>

大明新朝将吏员划入朝廷编制，确实降低了地方贪腐现象，然后朝廷的财政支出被拉高了。而且为了反腐，新朝的官吏薪俸是要比前朝更高的，前明、伪清定的薪俸实在太低，地方官自己都不够用的。</p>

而黄淮水患，这更是个无底洞，孙嘉淦那边的河道治理，不仅每年都需要户部拨款，还要从北地抽调人力物力，甚至强制迁移当地百姓。</p>

最后的移民垦荒，也是同样道理，辽东、漠南草原、广南诸地，几乎都是移民大头，而且皇帝马上还准备去打漠北，把漠北也拿下，这里头烧钱的地方可多了去了。</p>

然后，还有不少的细枝末节，包括地方财政支出，比如川藏、西南、陕甘这些新占之地，指望他们上交赋税，那是想都不要想，你还得往里头砸钱。</p>

也就是大明新朝始终坚定不移的推行新政改革，还有开海贸易，让大明的财政收入每年都在增涨，地方上并不缺钱，要不然早该被财政赤字拖垮了。</p>

朱怡炅想了想，又说道：“漠南草原一战打完，整个漠南的行政区划也要重新制定，还有黑龙江都司驻地，阿城只是临时驻地……来人，去拿舆图来！”</p>

秘书官很快将一份辽东舆图拿过来，这份舆图明显是新画的，还结合了前明奴儿干都司和伪清鞑子划定的辽东版图。</p>

朱怡炅伸手一指阿城北部：“阿城距离松花江还是太远，交通不便，新的治所就设在这里。正好滨江交叉，水运发达，新城便叫滨江城吧！还有前明奴儿干都司修筑的驿站、卫所，也要全部重建起来。只要能打通辽东驿站，那黑龙江都司就能成功辐射整个黑龙江、松花江流域。如此，索伦部也就安定下来了，这个事情不用急着做，可以等到漠南草原平定后再开始。”</p>