田靖回到平阳之后，召集众人议事。军师将军徐庶、平北将军张燕、前军师典农中郎将赵俨，后军师主簿杨修，安汉将军威字营主将徐晃，武字营中郎将魏延，忠字营中郎将王平，勇字营中郎将张方，毅字营中郎将王当，骁骑中郎将伍芳，骑兵左中郎将乐平，横水中郎将刘辟，平阳都尉齐泰，河东都尉霍峻，谍报营中军校尉史达全部到场。

除了中军师胡才尚在荆州，李敢、孙轻驻军黑山之外，田靖班底的主要将领全部到场。众人一看这个阵势，就知道今日议事必有大事。

田靖见众人到齐，先把征讨袁术之事做了简单介绍，又把刘辟介绍给众人。然后说到刘辟在淮河习练水军颇有心得，这次回来田靖准备在黄河之上选一渡口建立水寨。

徐庶一听，连忙阻止。言道，水军建设耗费钱粮颇多，如今河东两郡粮草赋税尚不足以供应我军兵马，建水军想法是好的，只是苦于钱粮不济，无米下锅。

田靖一听奇道，“我走之时，河东尚不缺粮，如今为何一下倒缺了许多粮草？”

徐庶苦笑道，“主公，原本河东兵马只有两万，而且尚有许多后备屯兵；如今河东步骑兵马加上郡县守军已经不下五万人，这还不包括主公这次带回来得兵士和黑山的驻军。河东两郡之地，原本就是一郡，朝廷后来重新划分成了河东和平阳。两郡之地百姓原本就不多，再加上多年白波为乱，若不是将军扫平白波贼寇，只怕这百姓更少了。现在根据各郡县户籍统计来看，河东两郡共有五万八千零一拾四户，人口二十二万三千人。这么多人口要养活五万多兵马，相当于四人供养一个士兵。而且河东郡郡守王邑并不归主公直接管辖，王邑只负责拨付不到一万人的粮饷，剩下的赋税全部由河东自己支配或者上缴朝廷。这样我们的粮饷更加不足了。我为负责河东政务之前，尚不知有这许多事，如今我可是每日为此事发愁。主公既然回来了，众将都在，大家不妨一起想想对策。”

田靖一听也是一个头三个大，原本光想着多招兵壮大实力了，哪想到这兵马多了，吃饭的人也多了。这钱粮从哪来却是一个问题。田靖也没有遇到过这样的问题，自然也没有办法，只能问徐庶可有良策？

徐庶看田靖来问他，“只好说，依我之见，只有裁军。”

此言一出，众将纷纷反对。田靖也道，“这些兵马来之不易，如果裁去，实是不忍。”

徐庶却道，“依我观之，河东兵马虽众，战斗力却不强。通过裁军，裁撤老弱，然后练出一只精兵来，不仅实力不会下降，反倒会上升。只要将军同意裁去两万兵马，我有信心把剩下的兵马训练成精兵。而且这粮草危机也就能顺利渡过了。待到明年开春，再让裁撤的兵马全部去屯田，到时候还可以增加农业生产。”

田靖听罢有些意动，可是一想到袁曹之战在即，若是裁去大量兵马，将来就算抢占了地盘也没有人去守，岂非得不偿失。沉思一会儿方道，如今各方诸侯都在招兵买马，难道他们就不缺粮，他们可有应对良策。

赵俨道，“曹操军中一向以屯田之策而保证粮草供应。之前在河东我们也曾实行过屯田，后来兵员不足之时，预备的屯兵全部成了正兵。加之后来来投河东的百姓日益增多，我便将这屯田之事放下了。刚才元直所言有些道理，我认为可以将兵卒裁撤一部分，大力发展屯田，以保证军粮。主公若不愿意裁军，也可以让每营士卒分成两部分，每月轮换，一军出战，一军屯田开垦。”

田靖听赵俨这么说，觉得倒也可行。这样自己的总兵力不减少，而且又能解决屯田的问题。士卒能够修养生息，也不容易厌战。这个办法不错，可以推行下去，不过问题是现在已经进入深秋，重新播种是来不及了，今年也就兴修一下水利，要想生产得到明年开春，要有粮食产出得到明年秋天了。这是典型的远水不解近渴。便道，“赵俨所说确实可行。我觉得可以商量一下逐步推行下去。关于如何耕种还要地方多做配合。这个到时候由赵俨军师统一调度。不过这个不能解决我们当下的困难，大家可还有什么好办法没有？”

王当起来倒，“没有粮食抢他娘的变好了。我们才有五万兵马，当年黑山军士气最盛的时候，有十万之众，不是也没有饿着吗？”

徐庶笑道，“王将军说的容易，只是当时你们在黑山，可以去抢袁绍的粮草。如今我们在河东，往南弘农贾诩是盟友；往东是洛阳和河内，都是曹操治下，曹操代表朝廷，我们抢谁去。若是向西向北，关中的马腾拥有数万铁骑，不好对付；北方的匈奴比我们还穷，我们不去抢他们，怕是他们也会来抢我们。”

王当听罢一愣，道，“那要是不行，我也没有什么好办法。”