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齐天翔听到柳能富果断地讲话，很是欣赏他清晰的思路，尤其是不推卸责任，不抱怨的那份担当，以及对事故处理产生的换角度思维和感恩的心态，让齐天翔觉得自己的眼光没有错，这是一个愿意做事，而且还很有些智慧的年轻干部。∽↗，

于是就有意识地引申着柳能富的思路，似乎是要让他更好地展示自己的才华，就认真严肃地望着柳能富，缓慢地说道：“能够以一份感恩的心对待面临的困难，对待各单位的帮助和支持，本身就说明了你们摆正了自己的位置，而且有自己的想法和发展思路，这样很好。但你是否想过，省厅处理环境和污染问题的人员不可能长期留在坪坝乡，而临时移居军事管制区内的群众，也不可能长期生存在哪里，一旦这些消失之后，你们又该怎么办呢？总不至于都迁居进移民新村吧！”

“齐省长高屋建瓴，看得很远，这也是我们苦思冥想的问题。”柳能富很快就明白了齐天翔话里的意思，未加思索就接过话来说：“暂时的移居工作，只是为给山里的群众一个生存的基本条件，最终的出路还是要将居住在深山区，交通不便，生活环境较差的群众移出山区，不但要改变他们的生活条件，也要让他们的生活回归到现代生活之中，离群索居的生活状态，不仅不利于行政管理，而且还难以体现党和政府的温暖。”

柳能富望着齐天翔和姚秉新，按照自己的思路展开着：“初步的打算，是将自然村和散居的群众，尽可能地归并到行政村，将原有的山地恢复到原生态，进行必要的封闭。然后在条件允许的情况下，将部分行政村进行撤并，最终达到山区居民占全乡人口的比例，下降到百分之三十左右。远期规划就是经过三到五年，或者更长的时间恢复，使我们的深山区具备原生态的山、水、林一体的自然氧吧，让生活在大城市的人来此休养度假，颐养身心。”

“这样的想法很好，很有眼光，也很有气魄，出自一个乡镇干部之口，确实不同凡响。”姚秉新对柳能富的设想很感兴趣，也觉得眼前一亮，不由与齐天翔交换了一下眼神，随即目光温和地望着柳能富，关切地说道：“相信这样的想法，假以时日一定能够实现，而且随着城市生活节奏和环境的变化，会有越来越多的人向往大自然的淳朴和原生态的生活。但设想要变成现实，需要时间，再好的计划也要有人来实施，三到五年，或者更长的时间，你和你的团队还会继续从事这项造福后代的工程吗？想过时间会带来什么变故吗？”

姚秉新善意的插话，不但是一种提醒，更传递着他的疑问，立时引起了会议室内一阵轻声的议论，甚至还有着轻轻地笑声，也是表达着不信和疑问。

柳能富似乎知道姚秉新问题，以及众人的笑声中传递着奚落的意味，只有齐天翔眼中传递的是鼓励和期待，还有就是赞赏的神情，这是信任，也是由衷的肯定。没有过多的迟疑，就望着齐天翔和姚秉新，认真地说：“这正是我向王县长请求的事情，我愿意与吴乡长一起，在我们能够工作的有生之年，做好这一件事情，而且请求县里将移民新村从民政局，划归到我们坪坝乡管理。这样一来，我们坪坝乡不但拥有了山区、山地，还实际拥有了移民新村附近相对平展的丘陵地，可以更好地安排移民的生活，也可以为县城和山阴市的城市居民，提供山区特色农产品和配套服务。”

似乎是感觉到众人神情的变化，柳能富未及喘息接着补充道：“费厅长即将实施的贵水河上游拦蓄水源的工程，以及环保厅对贵水河沿岸的封山育林，都给我们的移民迁居工作，提供了必要的资金和实际帮助。我们坪坝乡现在看起来是深山乡镇，交通条件制约着我们山林经济的发展，可随着生态的恢复，以及上游水库的形成，特别是国家规划的‘山河高速公路’，将从我们坪坝乡穿过，我们这里将是比贵水县城有着更好的交通和区位优势，休闲旅游将不再受交通条件的制约，而青山绿水就变得珍贵起来了。”

“眼光放得这么远，确实让人跨目相看了。”姚秉新有些惊奇了，侧脸微笑着对齐天翔夸奖道：“一个乡镇干部，心中有这样一番布局，脑子里有这样的远景，而且步骤和思路还这么清晰，真是不容易。连国家未来规划的高速公路建设，都在他们的目标方案中，这就很不简单了。”

齐天翔对姚秉新同样报以平和的微笑，欣慰地回应道：“心中有事业，才能殚精竭虑地去谋划，也才能看的长远，这是相辅相成的，也是符合科学发展观的。有干劲，有想法，有恒心，再加上天时地利人和，蓝图是有可能变为现实的，只是需要更科学的组织实施，以免操之过急。”

望着姚秉新满意地点头同意他的说法，齐天翔收回了目光，望着柳能富说道：“想法不错，思路也可行，决心更是让人动容，只是还需要进一步论证。下一步让扶贫办的同志们过来，认真详细地考察调研一下，可以将移民移居的事情，与深山区扶贫工作结合起来，作为一个样板或试点实施，给全省扶贫攻坚找到一个新路。”

看到柳能富眼中激动兴奋的神色，齐天翔加重了语气接着说：“只要愿意做事，愿意实实在在的为老百姓谋福利，办好事，省委、省政府，以及我齐天翔本人，都愿意提供尽可能多的帮助，尽可能便利的条件。”

说着话，齐天翔望着姚秉新，微微笑着说：“河州市的河阳县有个副厅级的县委书记，是我在河州任市委书记时决定的，而且我与他郑重约定，只要他愿意做下去，我可以保证他这个县委书记做到六十岁，中间不调整，不换人，只希望他能踏踏实实地在河阳县干下去，改变河阳县的面貌，并让我看到一个文明昌盛，百姓安居，社会稳定，环境优美的新河阳来。他叫冯俊才，是一个立志永远扎根河阳县，与河阳百姓同呼吸、共命运，我支持他，并许诺给他绝对的稳定，绝对的权利。”

“这个办法好，也切合干部体制和管理实际。干部能上能下，首先就得改变干部唯上不唯下的弊端，只有这样才能使干部真正成为干事创业的领头人。”姚秉新从齐天翔的讲述中，感知到了齐天翔话语的用意，就附和着说：“我们现有的干部管理就像是赶火车，科级、处级、司局级、省部级，每一步就只有那么关键的几年时间，三十九、四十九、五十九，就成了难以逾越的年龄鸿沟，也成为仕途的分界岭，使得每一个踏入仕途，并希图有更大作为的干部，只能是在有限的时间里小步快跑。不但要与同事赛跑，更重要的是与自己的年龄赛跑，拉下一步可能就错过了更高层次的机会。因此不管是机关干部，还是基层领导，都被时间和表现放在突出的位置。”

姚秉新环视着会议室里的众人，神色严峻地说：“政绩工程，面子项目，大跃进的经济腾飞，说到底就是为了不断垫高自己上升的阶梯，只是为了不断的升迁，至于工程、项目和经济大跃进，所能产生的效益或后果，没有人在意。这也就出现了无数的盲目投资，烂尾工程，眼球项目，受损失的只能是国家，以及广大老百姓的利益。”

姚秉新说着话，将目光收了回来，看向齐天翔，由衷地说：“什么时候我们的干部体系，特别是干部评价和监管体系，转变到不看政绩看实际，可以将这种盲目和政绩冲动，变成踏踏实实地做事，心平气和地造福一方百姓，我们的老百姓就真正算是有福了。其实你刚才说到的河阳县委书记，就是一个很好的尝试，级别的升迁并不一定就是职务的变动，政治待遇和职务及权利之间可以不划等号。为什么非要什么职务享受什么级别，为什么不可以出现处级科局长，厅级县委书记，副省级地市长的情况呢？谁规定的就一定要职权匹配呢？”

似乎是为了强化自己讲话的效果，姚秉新接着对齐天翔说：“你这个想法可行，也切合实际，不但在河阳县可以尝试，在贵水县，在坪坝乡，也同样可以进行推广。柳能富同志希望能通过实实在在的谋划和辛勤努力，改变深山区百姓的生活，将深山区建成旅游度假胜地，建成天然氧吧，就应该既给他时间，也给他政治待遇，县级乡镇长也不是不可以，一切都以百姓满意为标准。几年之后回头看，作出了成绩重奖，出现了失误或不尽如人意，一切归零。责权利相统一，才能更好地激发创造力。这样的尝试很有意义，也很有必要。”