“诶，要不递个事牒，奏请陛下批准我们九寺五监也像三院六部那样，可以内廷议事，兴许能议论出个结果来？”马长远顶着两个乌黑的黑眼圈，自入仕以来，他的身材就越发的瘦小，给累的。

“哼，”陶本越不太赞成：

“三院六部的内廷议事，都是不同处的人围在一起，外行怎么可能懂内行的事。”

“诸如工部懂兵部么？尚书院懂中枢院么？算了吧，折腾。”

“那说不准啊，没准儿咱们当局者迷、而旁观者清呢？”

……

皇城后宫里，太仆寺接到吩咐，要收整装车些外出所需，至于外出是去哪，他们也不知。

宇文世宏在各处都转悠了一圈，大概了解一下现在各处的情况后，吩咐太仆寺替他装车随行所需，便于内殿奋笔疾书。

杨芊雪仍像往常那样，一大堆事牒都堆在她面前。

然而宇文世宏面前，只有他需要的笔墨纸砚。

“筑铸监连自负盈亏的概念都没有，一直花着国库的钱粮办事，长此以往，必定入不敷出、效益低下。”

“而司农寺虽然有概念，但却将重心持续放在收粮、豢养上，毫不知发散思维，真是一群老古董。”

宇文世宏一边奋笔疾书，一边时不时嘟囔两声，嫌弃这些人的脑子像石头一样僵硬。

最该考虑效益的时候，却仍将士农工商这种不平等思想摆在首位，拿来禁锢自己。

越想越可笑。

宇文世宏也知道，很多事都需要他来详细指点，不然这么下去，就算制度是好的，也迟早会在各种禁锢下，走向灭亡。

不能等代价来了，才让这群老古董醒悟过来后果的可怕。

他以纸笔，将筑铸监的运作流程，详细规划了一通。

诸如以商队形式发现市场需求，再以需求为导向扩大生产，先行投入的生产成本，将在满足需求的过程中，收回成本之余，还能让筑铸监有所盈余。

利润应与成本等同，这样一来，投入一份钱，能赚回一份钱，慢慢的，筑铸监就能自负盈亏之余，还能向国库输入大规模利润。

而司农寺投入成本收粮，粮用于保障百姓的基本温饱后，富余的用于豢养经济作物，经济作物不仅仅是长肉的动物，茶叶、药材、果蔬等等都可以是经济作物。

经济作物满足内需之后，再对外扩大外需。

总而言之，宇文世宏以皇命，亲自起草了一份指导，指导范围内所提及的一切都是可为之事。

“呃啊~”

写罢对两寺的指导文书，宇文世宏使劲伸了个懒腰。

“陛下，有事牒提及扬州路军规模将近二十万，按兵不动于扬州已数月，练兵除却消耗粮草以外，毫无收获，提议陛下若无征战打算，可降低扬州路军规模，使兵力用于某些地方都水监等处的用工需要上。”

杨芊雪对宇文世宏读了一份她暂且搁置的事牒，实际上她搁置的事牒，多之又多，因为她不太敢自作主张，尤其是这种涉及军务的。

“嗯？谁写的事牒？”宇文世宏起身走过去，将事牒拿在手里。

垂眸一瞧，瞧见是都水监递来的。

都水监奉命于全国各地治理水患、建造河堤等等防洪工事。

冬季一过，春汛将至，确实需要提前防范可能发生的水患。