“哼。”

内殿里，杨芊雪一来到就瞧见宇文世宏坐在龙案后方。

看到宇文世宏，杨芊雪就没什么好气。

反正他在自己也能闲下来，杨芊雪冷哼一声，又瞪了宇文世宏一眼，就一肚子酸火的离开了内殿。

宇文世宏还想叫住她呢，结果被那白眼一瞪，当即就愣了下神，反应过来时，杨芊雪已经离开了。

“拜见陛下。”

正要去把杨芊雪给追回来，特意前来长安求见的独孤永业，一副没眼力见似的，一开口就拦住了宇文世宏起身而去的动作。

“完了，现在不追回来，指不定又要气几天。”宇文世宏没好气的白了独孤永业一眼：

“何事？”

独孤永业仍然没察觉自己坏了宇文世宏的好事，面对问询，他甚至直言发问道：

“陛下，是微臣在洛州表现不好，还是其他原因，为何吏部发来制令，令我赴任上州刺史？”

闻言，宇文世宏大体明白了他的来意。

前几日宇文世宏巡视都察院时，翻看了一大堆各个地方递来的纳言。

绝大部分都是百姓投递的。

很意外的是，本是设来监督地方官的纳言处，而收集到的来自百姓的纳言，却完全没有控诉地方官的，内容几乎都是各抒己见的小提议。

诸如某地出现了一亩能收成近九百升的稻谷，提议朝中派些人过去研究研究，看看是否能发挥更大价值。

毕竟增产这件事，是每个农户都在追求的。

有些是好提议，有些则看看就完了，甚至还有孩童乱投递的竹扁，上头刻画着看不懂的画儿。

总之，宇文世宏是觉得地方架构可能存在问题，因此向吏部下达了政令——

先行令地方州官，执行几年一度的轮值。

此举一是为了验证改制之后，是否能极大程度的避免人治的情况。

因为人治之下，一座州城的治理情况如何，将完全决定于地方官的人品如何。

就像在赌一个人的人品似的。

他要看看轮值的地方官去到别处后，诸如洛州等地，是否会因为人员调动而出现波动。

若一如往常，则说明新制起到了上行下效的效果，地方治理在完全由制度而治，而非人治。

同时也要看看异地赴任的地方官，对于新到任的地方的政令的继承执行情况如何。

最后，再看看地方官离开后，百姓会否针对前官、大胆纳言，指出前官存在的过错甚至昏庸麻痹等等。

宇文世宏十分坦诚的将自己的设想，一一告知了独孤永业：

“此非针对你一人，还请不要多想，朕以朝纲统领全国，总要考虑缜密一些，以免因朕的过失，为百姓带来灾难。”

“朕虽能确保常考之下脱颖而出者，皆为人才，但不能确保人善变之下，一个人会否因游刃有余于官场后，而变了初心。”

“只有万无一失的制度，才能保证朕百年以后，周国仍能繁荣下去，百姓也能在这繁荣的世道之下，安稳富足度日。”

听明白了的独孤永业，当即深深躬身，对宇文世宏郑重又尊重的行礼道：

“陛下必然万岁。”

“呵呵，”宇文世宏哭笑不得的好笑一声：

“只有万无一失的制度才能万岁，没有人能万岁。”