大部分人尚且没有环境保护和水土流失的概念，对这方面的了解甚至没有秦人了解得多，就算知道一些的也属于知其然不知其所以然的状态。

所以苏咏霖打算在这件事情之后给朝廷官员补课，开一门全体官员都要参与的环境保护课程，正式引入环保与农业生产相关的理念。

如今，关中的水土流失和中原的土地盐碱化已经不是小事了，关中地区的生态环境也远远不如当年了。

一千年前没有人注意环境保护，粗暴开垦，于是一千年后的他们需要为前人的无所作为而买单。

如果现在他们还不注意，继续粗暴开垦，那么一千年后的后人又要为一千年前他们的无所作为而买单。

“我的意思，无论困难有多大，都必须要推进下去，当做国策，可以缓慢，但要执行，哪怕长久一些，人无远虑，必有近忧，现在不考虑将来的事情，黄河水一旦泛滥、决口，泽国千里，赈济起来，岂不是要难上千百倍？诸位，你们说呢？”

苏咏霖环视群臣。

群臣尚且不知道环保和黄河决口有什么关联，但是他们当中有不少都听说或者见过黄河水泛滥之后的惨状，所以不由自主地点了点头。

他们感觉退耕还林虽然说起来不好听，但是也好过真正发生黄河决口。

黄河决口，是要死很多人的，波及面也是非常广大的，对国家经济的打击非常沉重，他们如果不支持皇帝的做法，一旦发生黄河决口，他们可以想象皇帝会如何的恼火。

如果皇帝所说的做法真的可以固土，则必然可以减轻黄河水患，就算不能，那也是皇帝自己犯的错，他必然不好意思大发雷霆，群臣也是安全的。

这样一想，群臣也就没有了什么反抗的想法，于是在苏咏霖的坚持下，退耕还林之策作为国策被朝廷通过。

朝廷将开始筹划这一策略的实施，派人实地考察之后确定策略，思考损失最小的办事方法，争取让当地人没有太强烈的反感。

退耕还林作为治本之策被朝廷通过并且准备实施，但是治本用时长，见效慢，在此期间，这个“标”也不能就放任不管。

开封的地上河，改道之后的黄河，都是要处理的。

所以这方面依然要付出大量的人力物力，花费一定的时间，争取让黄河回归东汉故道，不要再折腾两淮之地的老百姓了。

苏咏霖为此让水利专家们联合制定将黄河改回故道的措施，不管多难，不管耗费多少，不管需要多少人力物力，他都要办到。

为了中原生灵，为了天下万民，他将不惜一切代价。

而就在这个时候，会议上有人提出淮河流域并不全在大明国的统治之下，南边宋国正控制着淮南的土地，如果只是大明这边把黄河整治好，岂不是让南宋坐收渔利？

虽然治理黄河势在必行，中原之地会因此而恢复元气，但是如果南宋也能得到好处，是不是该和南宋方面交涉一下，治理黄河的款子，是不是让南宋方面也出一点？

提出这个建议的人不是别人，正是财政部尚书林景春。

精于财政的林景春上任财政部尚书之后，把大明国的财政整理的井井有条，但是因为苏咏霖要做的事情太多，大明财政有多紧张，他也不是不知道。

而治理黄河需要付出的费用有多大，林景春稍微盘算了一下，就觉得心跳有点快，血压有点高，感觉晚上要睡不好觉了。

他开始绞尽脑汁想着该如何省钱，想着想着，忽然想到了南宋。

要是大明这边废了九牛二虎之力把黄河治理好了，中原固然安全了，两淮也安全了，南宋也就安全了，所以在治理黄河方面，他对于南宋方面或许可以坐收渔利的事情感到非常不满意。

“当初使得黄河改道就是宋人造成的，他们多次对黄河河道动手，治河极其失败，不仅如此，其东京留守杜充还掘开河堤，使得黄河下游成为泽国，生灵涂炭，这个责任，是宋人的！”

林景春咬牙切齿地说道：“如果不让宋人为此付出代价，大明可就吃了大亏了，陛下，臣以为，必须要向宋人讨一点费用，不能让他们继续那么无耻。”