诗寇蒂对西泽帝国存在的问题心知肚明，但作为皇室成员，她却没立场去批判内阁做得不够好。

内阁好歹还能做到明面上的人人平等，放开工作岗位让辛勤劳动的人填饱肚子，设立学校让贫民孩子能接受免费的基本教育，普及养老金制度让老人们老有所依，而多年前的皇室和贵族只会创造出各种各样的苛捐杂税压榨领民，用鞭子抽打奴隶，至死方休。

车行驶了一会儿，诗寇蒂突然轻“咦”一声。

她看到了一群人，有男有女有老有少，正乱哄哄地围在一起，而一个西装革履、与贫民窟画风不太一样的男人，正站在中央临时搭建的高台上，拿着大喇叭喊着什么：“今天签约，明天拿钱，后天打包进新家。”

而在他旁边有一个简单搭建的帐篷，帐篷门口排着长龙，大家似乎在排队等待着什么。

但是帐篷门口有两个人高马大的保安守着，每次只放进去一個或几个人，等前面的人出来后才会放进后面的人。排队等候的人虽然焦急，却也遵守秩序，无人催促。

诗寇蒂示意司机在路边停车，远远地观察了一会儿。

她发现那些围着高台听讲的人，大多都伸长了脖子，神色认真专注。有的人听了一阵子，会急匆匆地转身跑开，过了一会儿，会再度出现，手里抱着一堆资料，出现在帐篷前的排队人群里。

“发生了什么事？”诗寇蒂轻声问道。

她的书记官招来一个刚刚从帐篷里出来的路人，是个微微驼背的憨厚中年人，大约是搬运工出身，皮肤黝黑粗糙，背脊被压得微弯，但是脸上却洋溢着开心的笑容。

中年男人手舞足蹈地比划着，难掩的兴奋之色溢于言表：“俄想不到，这儿天的，居然有老板看中了俄家的房子哩。他们真是好人呐，肯用大房子换俄那几根烂木头。”

他说话带着浓重的鼻音，像是一个喜欢喝酒的赫尔努人，但是诗寇蒂听懂了。

但正是因为听懂了，诗寇蒂才微微惊讶。她指了指在远处拿着喇叭呼喊的西装男人，和搭建在旁边的帐篷：“这些人，他们想买你家的房子？”

“不是买，是换，换呃。”中年男人憨笑起来，“不止俄的，他们要和好多人换呢。”

一边说着，毫无戒心的中年男人一边将手里的文书递给诗寇蒂看。

那是一份格式化的房屋交易合同，大意是甲方愿意以平民区某处的全新房产，换取乙方位于贫民窟某处的房产。除此之外，本次房屋交易中涉及的“赎地款”全部由甲方承担。

西泽是一个土地私有化的国度，法律允许房屋和土地自由买卖。

一般情况下，若是普通的商业开发，只需要开发商和土地持有人双方达成买卖意向，由前者出资将房屋和土地买下来即可。

但是这只是一般情况。

阿卡德贫民窟的地产结构很特殊。或者说，西泽帝国大部分贫民窟的地产结构都非常特殊。

因为当年君主立宪时的历史遗留问题，贫民窟的房屋所有权属于屋主，而土地所有权属于西泽帝国官方政府。如果发生交易，买主除了支付购房款以外，另外还需要向内阁支付一大笔钱，为土地“赎身”，才能顺利完成交易。

这就是“赎地款”。

赎地款由内阁负责核定，一般会是房屋价格的1-15倍，而阿卡德贫民窟由于地处首都，赎地款高得夸张，基本上在房价的3倍左右。

这条法令吓退了很多开发商，也消灭了很多屋主的出售意愿。

前者觉得这地方的房价高得离谱，如果购买贫民窟的房子，要花的钱甚至比购买平民区的房子还多，所以他为什么要买？

后者觉得即使卖了自家的房子，也拿不到多少钱，完全不够他在其他地方买一处新房子的，所以他为什么要卖？

就这样，不管外界怎么开发、发展、进步，贫民窟里永远是一潭死水。

一代人、两代人、三代人不得不共同挤在狭窄逼仄的小屋子里，在房子与房子之间垒起砖石，在路边和街上搭起窝棚，遮住阳光抢占街道，甚至连垃圾房边上的空地不放过，让本就糟糕的贫民窟生活环境变得越来越糟糕。

眼前这份房屋交易合同，在诗寇蒂看来，非常优厚，简直优厚到不可思议的地步。

甲方没有选择常见的现金买卖方式，而是采用了换购的方式，用平民区里的一套120平米的大平房，置换了乙方十多平米的小房子。而用以换购的那处房产她知道，是一个新建社区，算不上高档，但是交通便利，周围配套设施完善，很适合居住，一套的市价可能在100万西元以上，普通人打工20年都不一定能攒下这点钱。