有一次，就有第二次，退让了一次的士绅自然而然地妥协了，钱粮都交了，自己霸占的田产自然也能交出来，谁敢不交，没看到京师城门口还立着十几个朝廷大员的人皮么。

不过，顺天府到底是天子脚下，就算东虏这几年屡次入寇，但还算是太平地界，涌入的流民也不算多，经查，凡顺天府所辖七县五洲一共有黑户二十八万余人，主要集中在被东虏攻破的昌平和迁安等县，那里无主的土地也很多，约有八十三万亩。

宋广坤索性就将从宁远迁回京畿的关宁军家小也安排到了这两个县，重新划分土地，任命地方行政官员，甚至这两个县的县令和县丞也是从登州讲武堂直接选拔任用。

这样的安排使得安置于各乡的百姓都能分到足够田产，同样也用这些土地笼络了投诚的关宁军。

这些村落，乡镇的行政官员就不需要从讲武堂选用了，毕竟一个讲武堂的学员根本不足以分派到所有的乡村，所以宋广坤直接奏请李兴之，建议由退下来的伤兵直接管理，这样完全是由外来人口和靖北军体系内的家小构成的村落在昌平等县足足设立了七百多个，因为有朝廷撑腰，当地人也不敢欺凌这些外来户。

成立新行政区，组建地方职能部门，成立地方军队，组织新村民众进行春耕生产，又要细化各乡公所的具体职事，加强各乡、各村与县里的联系，又要盘点各地士绅交纳的钱粮物资种种事务，千头万绪，不是短时间就能落实到位的。

但是好在万事开头难，有了顺天府的模式，其余北直隶下辖的保定府，真定府，大名府等府县就可采用这样的模板，使宋广坤这个北直隶巡抚少走不少弯路。

只不过，距离京师越远，这样的政令推行起来阻力就越大。

永历元年二月初二，也就是俗话说的龙抬头，大名府和顺德府的魏县，南乐，以及邢台等地相继爆发了大规模的抵制朝廷划分土地和清查人口的政策。

原因就是这两个府自崇祯九年和崇祯十一年的东虏入寇后，当地的百姓死伤无数，以至于，大量的田产沦为无主的田地，当地的士绅趁机勾结地方官府，控制了这些无主的土地，而大名府和顺德府由于临近流寇横行的河南，崇祯十一年以后，关中，河南大旱，所以有近百万的流民涌入了大名和顺德府。

当地的士绅便以极小的代价，将这些流民变成了自己的佃户，让这些人替自己种地，无主的土地自然不要缴税，如此一来，这些横行乡里的地主士绅就凭空获得大量的钱粮，现在朝廷要重新丈量土地和清查人口，这就触及了他们的根本利益，这便有了魏县，南乐等地的暴力抗法事件。

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