割除这些毒瘤是要承受很大的阵痛的，朱由校目前就是把这些南方士族当成猪来养，反正他们吃多少日后都让他们连本带利的吐出来。所以暂时也不急着去收拾这些南方士族，先让大明处于一种稳定状态才是最关键的。

所以朱由校将主要的精力都放在经营新政地区方面，先构建出一个成熟的新政体系再说。

如今改革已经逐渐潜移默化的被北直隶的各阶级所接受，有些阶级是不接受也得接受。在北直隶的改革的阻力是越来越小了，而在东北等既得利益阶级势力空白的地区。改革就更加没有阻力。

行政成本增加。一方面是新政地区大幅度增加。一方面则是北方各省小幅度增加，南方地区的行政成本则没有任何的增加。

反正那些士族出身的官员看起来已经很廉洁了，也不需要什么高薪养廉，那纯粹就是浪费钱嘛！

随着新政地区的扩大，日后行政成本还会进一步的提高。

新政成本的提高也不是坏事，高投入才有高回报，财政才能收的上来，官方才有足够的掌控能力去发展经济和民生。

当官方掌控了足够多的资源后。要想改变当前混乱的社会价值观也就会比较容易了。

吏部的三千万行政成本预算之后，则是户部也要去了三千万元的救灾预算，并且明确了救灾原则。

北方救灾以免除农业税、移民、以工代赈为核心方式，南方救灾则以免税、发粮、移民的方式进行。

北方救灾不再直接发粮，而是通过以工代赈的模式进行，主要是中央对地方的掌控力有所提升的表现。而对于那些特殊的受灾群体，则还是直接发放救灾物资的。

朝廷对南方各省掌控力还明显不足，以工代赈很容易闹出大量幺蛾子，干脆以发粮和移民的方式进行。

基本原则就是不能有人饿死，三千万元的巨款。理论上是能做到这一点的，还要看具体执行。

工部则拿出了一个贯通北方各省的公路建设方案。同时按照朱由校的要求，拿出了一个黄河治理计划，同时还有北方各省的大型水利建设项目，为此申请到了一亿元元的财政预算。

明年工部将对贯通各省的公路主干道进行招标建设，三年内建成贯通各省的公路主干道。到时候重型马车可以畅通无阻的将货物运送带北方各省。

交通肯定是要持续改善的，目前还没有火车，先用重型马车凑合也还是可以的。这次工部的建设项目分部在北方各省，也是在为日后更大的规模的建设做预热。

因为纸币发行已经很快了，只要有一年的过度，后面就可以进行通膨，通膨的方法就是大量建设各种工程，从而把钱直接撒到底层劳动者身上，进而底层人民需求品的生产规模。

例如粮食！

水利工程自然也是重中之重，在天灾不断的情况下，水利工程更是尤为重要。而黄河也是到了不得不治理的阶段，黄河地区年年闹灾，对社会稳定影响太大了。

此时朱由校已经开始着手抽调财政，补贴那些经济落后的省份了，从而实现整体上的稳定局面。

南方各省是不太可能乱起来的，南方士族已经形成了一套高度自治的体系，有一套潜移默化的社会福利制度。南方士族作为统治者，自然也不可能让南方省份乱起来。

北方各省的重大水利建设项目，都将不再采取徭役的方式来建设，而是通过招工的方法进行建设。

剩下的九千万元预算，三千万拨款到了教育上，只也是官方第一次在教育投入上发力。

剩下六千万元，则是用于各方面的开销。

皇族人口太多了，光是俸禄就要一千多万元。过去这些俸禄主要是直接用粮食发放的，如今不是发放粮食了，而是直接发钱。

社会福利，以及北方的植被恢复、卫生投入，以及各种各样的杂项开支，加起来也就把这些预算给分了下去。

而纸币的发行计划已经拿出来了，而朱由校也完成了皇家银行国有化的准备。

皇家银行国有化非常容易，无非就是将皇家银行的高层变成政府公职人员，其他就没什么了。

毕竟皇家银行是皇帝独资成立的。

皇家银行国有化后，皇室只保留5%的股份，同时拥有决策权。

纸币实际上早就印刷好了一大堆，这玩意从朱由校成立皇家银行开始就进行准备了，几年下来皇家银行也成功研制出了一些新技术用于纸币的防伪。

春节一过，皇家银行就可以正式国有化，并发行名为‘天启宝钞’的纸币。(未完待续。)