天启二年十二月，荷兰人与大明的谈判，正式在澎湖举行。荷兰人的派遣舰队司令宋克前往澎湖，而大明这边则派遣了统帅部外交官林文策。

双方的谈判，从一开始就陷入了僵局。

大明方面提出了几个条件，第一：荷兰人赔偿大明军费50万元，并支付俘虏赎金。第二：荷兰交还从中国掳走的百姓。第三：荷兰与大明贸易，将不得与日本通商。第四：大明派遣官员前往巴达维亚，对巴达维亚汉民进行管理，确保汉民在巴达维亚的权益。

宋克得知这个条件后，当场就予以拒绝。

特别是禁止荷兰人与日本通商，以及大明要派遣官员前往巴达维亚管理当地汉民，这两个条件让荷兰人完全无法接受。

同样的，荷兰人也不想支付赔款。

接下来的谈判几乎没有进展，荷兰人不愿意接受这些条件，大明这边更加不可能退让，这是皇帝亲自定下的条件，自然不能退让。

双方僵持了半个月后，谈判终于是破裂了。大海商李旦也参与到了这场谈判当中，当他得知朝廷的条件后，显然大惊失色。

很显然这次谈判不管是成功还是失败，对他李旦来说，都是非常不利的。

果然，朝廷刚刚下旨开省台湾没多久，再次颁布禁令，以西班牙人屠杀汉人为由，荷兰人骚扰大明海疆为由，日本人侵略大明藩国朝鲜为由。禁止海商前往马尼拉与西班牙人进行交易。禁止海商前往巴达维亚与荷兰人交易，禁止海商前往日本，与倭国进行交易。

对于李旦来说。这几乎是他大部分的贸易目标了。

西班牙人、荷兰人从与大明的贸易中出局。剩下的只有居住在澳门的葡萄牙人了，此时的澳门是在大明的掌控之中的，只是允许葡萄牙人居住在澳门。同时大明在澳门修建了城池，一旦葡萄牙人作乱，马上封死城门，将葡萄牙人关闭在城中，迅速就能镇压下去。

皇帝的一系列动作。无不让人惊讶。

先是开台，让大明增加了一个省的疆域。见报之后，广受赞扬。不少百姓都为此感到振奋。这可是大明开国两百余年下来首次扩土。

接着又把手伸向海贸，则是牵动了许多人的神经，特别是那些海商。

此次被打击最为严重的，自然是那些参与海贸的海盗。台湾是他们整顿、补给之地。这个时候朝廷宣布开台。只要朝廷在台湾站稳了脚跟，这个补给休整之地便在也没办法立足了。

过去这些海盗进犯沿海，官府若是追剿，一般都是先退到澎湖。如果朝廷追到澎湖，便退往台湾。一般来说，朝廷追到澎湖是常有的事，但却很少追到台湾。只有沈有容曾经追到大员港，剿灭了海盗。

这些海盗更是经常到日本招募浪人作为打手。此时朝廷禁止民船前往日本，遭受打击最大的。自然就是这些海盗了。

只不过大部分海盗得到消息后，都是一脸的轻蔑。朝廷禁令对他们显然没有任何的约束能力。

台湾大员港，这天来了一支大船队。

这支船队有商船两百余艘，运来了从北方各省招募来的百姓两千余人，还有各类物资若干。

皇家农业公司与皇家贸易公司很快就开始在大员经营起来了。

对于当地的少量汉民，以及那些台湾土著，朝廷的政策就是进行收纳，将他们在进行耕种的土地造册登记，成立保甲制进行管理。所有土地，一律上缴田赋两成。

那些土著如果听话，就进行同化，一律视之为天朝子民。若是阻碍皇家农业公司的垦殖，则进行武力剿灭。

此时的台湾平原，可谓是水草丰美。一望无际的原野上，大量的野鹿成群结队的奔驰跳跃，整个平原上，起码有上百万只野鹿。

这些鹿群，则是皇家贸易公司第一个将要开发的资源。

皇家贸易公司成立了猎鹿队，开始在大员地区围猎野鹿。皇家农业公司，则在大员圈下了上万亩的土地，成立了第一个大型种植园，开始在台湾开垦种植甘蔗、水稻。

猎鹿队和皇家农业公司都是采取雇工制，包食宿，一个月工资3元，这些来自北方各省的雇工，日后既可以选择在台湾定居，也可以返回家乡，只是一张船票的事情。