一　　钱钱钱，深夜回到衙门之后，同知钱邦芑、范文光、赵司炫找到杨麟，谈得最多的就是钱。

抚恤死难者需要钱，抚恤重伤号需要钱，奖赏立功人员需要钱……..

明朝规定每亩水田田赋5升大米，每亩旱地3升大米，加征三饷之后每亩水田为 7升5稍，旱地为5升，但实际征收得更多。

由于有商赋等方面收入，再加上建立户口薄身份证丁赋征收大量增加，田赋实际增收远未达到官府征收额度。

每亩水田征收谷子1斗（大米6升），旱地征收小麦5升，比加派三饷之前还要低，对农民可以说轻徭薄赋。

顺庆府（包括如今南充、广安）有500万亩耕地，其中水田150万亩，旱地350万亩（如今南充一地耕地面积有1500万亩），即便加上达州水田也不过200万亩，旱地不过450万亩。

按照调整后田赋征收标准，能够征收20万担谷子（或12万担白米），26万担小麦，若再加上官田收入，每年可征收大米15万担，小麦30万担。

明末顺庆府有100万人口（包括如今南充、广安），25万男丁，可收到2万4千两丁赋（扣除各种减免）

除了这两种传统税源之外，还包括商赋6万，关赋1万，以及其他税赋，理论上可以收到10万两白银。

按照分成原则，两成留给州县，八成上缴，可供知府衙门使用的不过14万两白银，而这些包括发放军饷，兵器制造，抚恤死伤以及一般行政开支。

如此，可供使用的白银八万两，大米12万担，小麦24万担，虽然有所改进，但田赋丁赋高达7成，仍在财政收入中占绝对的比重。

（万历年间，一担大米价格在七钱到一两银子，到崇祯末年，由于粮食歉收，一担粮食超过一两银子（到蛮清光绪年间，则贬值到2-3两银子，到民国，则贬值到4个大洋。））

要知道大炮一响，黄金万两，打仗可打的是钱，若不发生大的战事，还能够实现财政平衡的。

但这次张献忠入侵，一下就捉襟见肘了，现在大家凑在一起，唉声叹息的。

账面上没有钱，钱邦芑、范文光高声吆喝，查抄贪官史谨宸，奸商苟伟共查抄了15万两纹银。

整治广安千户所那些明朝卫所官员，不但增加了田赋增收面积，而且捞到了5万两纹银。

现在田赋、丁赋还没有完全收上来，现在到处都在用钱，为何不将这二十万两纹银拿出来使用？

杨麟摇了摇头，干笑道：“唉，我等自诩治世之才，但比起那些贪官污吏，奸商什么的，真是小巫见大巫。

苟伟怡数年之间捞了十万两纹银，史谨宸为官十余年，也捞了五万两银子，唉，他们怎么这么有钱，而我们则一天到晚为钱伤透脑筋呢？”

钱邦芑笑了笑，叹息道：“大人，史谨宸是知府，你也是啊。

史谨宸专营贪污，而大人革新税赋，虽被人骂为见钱眼开，但公允的来说，大人所作所为实在利国利民啊。”

赵司炫摇了摇头，摸了摸胡须道：“天上不落，地上不生，这史谨宸搞到的银子，这苟伟怡发家致富，本来都是巧取豪夺，本来应该是普通老百姓的。”

大家面面相觑，杨麟则拍案而起，看着众人道：“赵同知这句话说得对，这些钱财本来就是老百姓的。

苟伟怡发家致富，主要是贩卖食盐，没有缴纳盐税。过去朝廷发放盐引，现在大西军盘踞四川，朝廷鞭长莫及。

既然如此，我们顺庆府为何不发放盐引，顺庆府有100万人，再加上达州两县与武胜县，如此足足有一百二十万人。

每人每年至少5斤盐（ 2007年，中国食用盐销量829万吨（全部盐销量6200万吨，包括工业用盐），人口12.7亿，人均每年消耗食用盐13斤，考虑到现在食用盐价格低廉，有可能一部分移作工业使用，食用的食盐也就是10斤右。

考虑到古代盐价较高大家吃得节约，即便按照一个人一年最低食盐销量也不应低于8斤），也有6800万斤，两百斤1小引，每年足足有4万小引。

顺庆府虽然不产盐，但可以对进入辖区的食盐征收赋税，即便每小引收取2两银子的赋税，如此也有8万两盐赋。”

众人从案几前面站起，一个个屏住呼吸，连连摇头一年食盐怎么这么多？

过去朝廷分到顺庆府的不过1万小引而已。

随后大家恍然大悟，如今各家各户有发放户口薄，男丁都有身份证，虽然不能完全保证人口数量准确无二，但至少这是符合客观实际的。

一人一年8斤盐，只多不少，若少了这个数字大家会感到浑身无力，干活没劲的。

众人感慨不已，自古以来缘何国家关注盐政，实乃这盐政关系国家财政，就拿义勇军来说，如果自行发放盐引，每年就有8万两白银进账。

冷静下来后，钱邦芑连连摇头道：“大人，这，这盐引乃朝廷发放，任何人贩卖私盐都是重罪，你，你将手伸到盐引上面，到时候恐怕有人弹劾你啊。”

杨麟摇头道：“我又没有贪污，那个想弹劾自己去弹劾吧，我不管。

现在朝廷鞭长莫及，我们不征收，难道任由朝廷赋税就这样白白的失去吗？

我意已决，不管有没有盐引，进入辖区的食盐，每小引加征2两纹银。

盐商若无缴纳盐赋，不得在辖区内贩卖，否则按照走私食盐论处。

辖区内所有贩卖食盐的零售商，需在官府府房登记，需得缴纳10两纹银的保证金，施行官府许可经营，若贩卖来路不明的食盐，不但没收保证金，而且还需则按照走私私盐从犯论处。”

在古代，做食盐生意的那可是大生意，宋鸿兵在《货币战争》中曾认为当年做食盐生意的，如同当代做金融的一样，那是有钱人，或者冒险家的乐园。

朝廷对食盐管制极严，食盐走私可是重罪，那是杀头大罪。