教育方面的议题，华真行只是提出了原则性的改进意见，但是有关农业方面的五年计划草案纲要，华真行几乎从总体上否定了。

这给人的感觉就像小学生作业不合格，要打回去重做。

接着他又取出了一枚有光珠，这是他自己创制的法器，也是养元谷标志性的法宝，每一名四级养元术导师通过考核时都要亲手炼制一枚。

以御器之法催动，只见光毫射出，在会议室半空形成了一副立体沙盘景象，居然还是动态的。

有光珠还是有光珠，只是他突破大成修为后，运用的手段已更加高明，还借鉴了约高乐所传的圆光术。华真行本以为这是自己首创，结果杨老头却告诉他，此类法术自古有之，统称为蜃景术。

原本他也可以搞一个PPT当图解，可这次是临时动议的即席发言，所以没有来得及准备。

假如将那个激光全息立体沙盘搬来倒也可以，那里也录入了相关的数据，但是沙盘太小而会议室太大，难以让所有人都看清楚。

用有光珠演示，则更加方便灵活，前提是元神中能勾勒出相应的三维地形图景，这对已成功修习了方外秘法心盘术的他，并无什么难度。

早在新联盟成立之前，墨尚同就带领一批草鞋帮骨干走遍各地做勘探考察，足迹不仅限于几里国境内，采集了大量的数据，还利用超算模拟，制作了全息激光动态沙盘。

墨尚同制定了一套综合发展规划，涵盖水利、农业、环境保护等各个方面。

他老人家重新划定了国家公园的边界，圈出了适合大规模农垦开发的区域，标注了需要配套的水利工程体系，还有在发展时需要注意的整体环境问题，可谓非常详尽。

刚才谈到的农业发展计划，不论具体的方案怎么落实，都是当初这份规划打下的基础。具体到水利工程建设方面，墨大爷的这份规划远不是‘一五计划’能完成的，至少也需要几十年。

墨大爷还拟定了各级水利工程合理的修建次序与方式，包括配套的流域环境改造方案。非索港农垦区的北洛河流域改造工程，就是一个非常好的实证。

北洛河流域，是欢想实业投入巨资打造的一个特例，这种模式并不适合非索港大部分地区。在‘一五计划’期间，水利方面的重点项目是打造三座大型水库。

其中一座在非索港区以北的无人荒原中，那个项目将由欢想实业全资投入，在未来真行邦中，华真行在这个场合就不必详细讲了。

需要几里国政府方面组织实施的工程项目有两个，一处在迪加市，另一处在班达市。

迪加市是目前几里国经济作物种植园面积最大的邦区，辖区内有几里国最长的河流，如今定名丰济河，其下游就是首都摩旺市，而摩旺市以往在旱季也经常缺水。

其上游规划的丰济水库，库容量与洛福根水库的相当，年径流量则是洛福根水库的15倍，水电站总装机容量九十万千瓦。

班达市则是几里国境内农业生产条件最好的地方，也是最主要的粮油基地，人口约占全国的十分之一，估算其粮食产量将占到全国的百分之四十。

在班达邦区的境内，也有已成功的小流域湿地改造项目，就是三湖镇。三湖镇建在斑尾河的一条支流旁。

班达市境内有三条河流，它们都发源于同一片高原区域。墨大爷划了一条等高线，在这条线上修筑大坝，这三条河流就变成了同一个源头，都是从这座水库中流出。

这就是斑源水库，它有三段独立的、距离较远的大坝，也可以视为三座水电站，围拢了同一个库区，总装机容量达一百二十万千瓦，是目前几里国最大的水利枢纽工程。

水利方面的计划草案，都是在墨尚同早年规划的基础上做的，华真行并没有不同意见，他只是补充了一些具体的落实细节——

“草案纲要中写得很明确，我之所以还要提，因为这两个项目在所有计划中，是应该排在第一优先级的。它们是工农业发展的基础，也是我们要大力争取的援建项目。

王丰收委员今天没到场，因为他还在东国。这次他所肩负的外交任务，最重要的就是谈这两个项目的援建合作。

我们要尽量争取援助贷款与工程援建，可以拿工程项目本身做抵押，也可以用其他方面的资源开采合作项目做绑定。

我为什么是这种态度？因为它们属于最重要的基础设施，是搬不走的，只要在这里，未来就能持续造福几里国……”

随着立体光影演示，华真行介绍道，“农业的抗风险能力，首在水利。想改变几里国农业靠天吃饭的现状，就必须要有大规模农田水利建设。

我们前两年在班达市，组织劳动力开垦合适耕作的土地，修建水渠、水坝，改善灌溉和排水条件，农业生产得到了很大的进步，但这些还远远不够。

几里国特有的气候条件，雨季和旱季都特别漫长而且集中，就必须要建设大中、小、型水库体系来进行流域调节。这方面的规划，目前应该是最完善的，我只补充几点具体细节。

第一就是我们自己的人才培养。今年的公派留学生计划，三百二十人中有一百人都是要去学水利、电力专业的，但这还远远不够。

我们的目光不能只放在高端人才上，比如工程师和设计师，普通施工人员同样重要，包括大量高素质的技术工人。

这两个项目当然还是由东国援建工人负责施工，但是我建议拟定一个计划，也派我们的工人参与。按照以往的经验，这样很容易捅篓子、拖后腿。

所以我们这次，要选派新联盟在各地学习班中的积极份子，经过集中培训，实行双重管理制度。

我们要与项目方尽量沟通协商，这些工人就由他们直接雇佣，接受统一管理，工资也与其他东国工人一起发放，我们计在工程款里支付给项目方。

这批工人要分散到各个工作岗位上，各个施工班组只能有一个人，不准出现两人或两人以上在一起，总数量也不能超过施工班组人员总数的十分之一。

他们每人都和同班组的东国工人同吃同住，一起干活，接受同样的管理监督。

尽管我们这样做，东国工程方可能还是会觉得不好管理。没关系，我们也会派特别监理人员到工地上，协助项目方专门管理这批工人。

特别监理人员，其实三级养元师就够了，但考虑到那么大的工地，也可以创造条件推广养元术。

所以我们建议派一名四级养元术导师，加上十名左右的三级学员，组成特别监理团队。人员方面养元谷肯定能抽出来，因为总共也就这么两个项目。

这么做的目的很简单，就是培养我们自己的产业工人队伍，让他们从头到尾参与工程的建设，去积累经验。

水电站有不同的工段，要求不同的工种，我们也按照上述原则按批次派出人员。这需要好好协调，也需要我们对工程方做出承诺，否则人家既不愿意更不放心带我们的人员。

我们派出的施工人员尽管经过挑选、接受了集中专项培训，但肯定也有拉胯的，该撤换处罚都要严格执行，应该也有表现优秀的，这些人将来可以成为本土骨干。

我这个想法不算太成熟，大家可以继续补充完善……我想说的第二点，是围绕这两个大工程的其他配套小项目，以及一些将来要注意的问题。

水电是清洁能源，但是我也注意到，东国这几年正在搞小水电项目清理，甚至拆除了不少支流水电站，在进行流域环境恢复。

很多地方乱建小水电，承包水库养鱼啥的都是小事了，重要的是截断了地表径流，造成下游的河床干涸、生态恶化，并没有发挥合理的流域调节作用。

我们在制定整体计划之初，就要注意避免这些问题，主要就是怕各地方乱来，很多问题都出在后期的运行维护上。

目前我们自己大工程干不了，但是配套的流域改造小工程一定要争取自己干，比如下游的蓄水湿地，引排水的渠道，只要设计好了，施工的技术含量并不高，难度也不大。

这两个水电项目，尤其是斑源水电站，与其他的重点工程都是联动的。

工业方面，另一个重点项目是瓦歌矿业。在‘一五’期间，瓦歌矿业的全部股权都将转归金典行，金典行是我们的国内企业。

可是斑源水电站不建成，瓦歌矿业也很难发展起来，因为缺少电力能源。

瓦歌邦区有大型铁矿，品质也很高，王丰收委员也正在和东国方面谈开采合作，至于储量对外怎么公布，要看东国方面的想法。

假如东国方面想搞采购市场平衡，就可把探明储量报高一些，哪怕加个零，几里国方面也配合。

假如东国方面不喜欢引起外界过多注意，我们对外公布的探明储量就可以往低报，减个零也可以。

这个项目开采的不仅是铁矿，我们原本就有铜矿和锌矿，原先太过依赖于伊卖雷集团，扩大开采规模时需要转变体系。

我要强调的是，水电站项目、铁矿项目、炼钢厂项目，这三者是一体的。

矿产开采合作，我们可以给最大程度的优惠，但是我们还需要一座炼钢厂，接受产能转移的先进炼钢厂。

炼钢厂可以为东国在黑荒大陆各个的项目服务，开采出来的铁矿石就地炼制成钢材，也能节约东国方面的能耗与运输成本，这是可以谈合作的前提。

这样一来，至少在我们自己国内拥有了钢铁产能，哪怕暂时生产不了特种钢材，也能生产部分普通钢材，免得其他援建工程所需的钢材，还要再绕个圈子从东国运输。

这些项目的工程建设，参照刚才讲的水电站模式，我们也要派自己的工人参与。

派出我们自己的工人，原本是军事方面的想法，我对李敬直委员提过，但是被李敬直委员否决了……”

这次除了三百二十名公派留学生计划，几里国还将公派一百名军官，到东国的几所军事院校中进修，为期两年。

昨天晚饭的时候，华真行和李敬直坐在一起，聊天时提到了此事。华真行认为不能只派军官到军校里进修，还应该培养基层军事人员。

这是有感于几里国旧军队以及黑荒大陆很多周边国家军队的现状，其军队的高层几乎都在海外进修过，可是基层军事人员的执行能力与作战水平简直是一塌糊涂。

新联盟军之所以能这么顺利地解放几里国全境，从军事角度，主要就是因为对手实在太拉稀了。

稍微复杂一点的军事装备就玩不转，一些很简单的战术都执行不了，根本就没有多兵种、多梯队、有纵深的协同作战能力，甚至连这种概念都没有。

新联盟军是李敬直带人一手训练出来的，在原克林区巡逻队的基础上组建，水平应该比那些旧军队高多了，但也未必高到那里去。

华真行便提议，选派基层的精锐士兵与指挥员去进修，不要到军校，就派到东国的全训野战部队，比如每个班插一名且只插一名士兵。

一个排有三个班，插一名副班长，且每个排只插这一名副班长。一个连有三个排，按同样的思路只插一名副排长……他们只要跟着东国军队一起训练就行。

他想得倒挺好，这批人员进修个一、两年，回来后就可以组成几里国人民解放军的基层骨干，将训练方式和军队传统带回几里国。

可是李敬直听完之后直摇头，告诉他根本不可能。东国的军校有可能让你上，但不可能让大批来历不明的外籍人士，以这种方式渗透到自己的基层作战队伍里。

无论对方是出于善意或恶意的目的，都不可能允许。

李敬直提供了两个替代方案，其一就是尽量邀请东国的军事顾问人员到几里国来，不仅训练中高层指挥员，也要直接训练基层的班排。

其二就是尽量协商，看看能否派整编的营连级部队，到东国去轮流受训，顺便完成换装。这要结合装备采购一起谈，需要的投入很大。

还好目前几里国目前的军队规模还不大，一五计划可以适当安排，至少实现从无到有。