自古以来，无论朝臣还是地方官吏，大多都是贵族或世家豪强把持，秦以前是世卿世禄，两汉稍微好点，以察举制为主，但察举明看公正，实则局限极大，因为察举何人只在郡守一言，而郡守察举孝廉或秀才无疑要考虑地方世家和豪强势力，所以官吏仍掌控在世家和豪强手中。

事实上两汉以来已经有考试取士，称为贡举，不过科举是允许投牒自进，而贡举范围仍是局限于地方举荐，而且因为典籍掌控在世家手中，便是想要大范围取士也难，因为没有基础。

如今却不同了，张辽这几年耗费巨资在河东、并州、左冯翊推行了数年学堂和印刷书籍，知识已经普及至寒门及贫家，科举取士的条件已经成熟。

此时张辽提出科举，大多朝臣一下子就意识到了一场风暴来袭，尤其是张辽那三句无论士庶，无论门第，无论名望，只以考核取士，意味着世家掌控朝堂的格局将被大破，而儒林盛行的名士抱团举荐之风也将被冲击，无论是在朝权力还是在野影响，世家都势必会受到影响。

朝臣议论纷纷，天子刘协也是震惊莫名，张辽的声音再次响起：“陛下，还请荀令君细解科举之道。”

尚书令荀彧当即起身，朝天子一礼，开始详细阐述推行科举之道。

张辽站在大殿之前，一边听着荀彧阐述，一边目光扫视群臣，其中有很多是他的嫡系或是附从于他，早已知道一些科举的消息，只是静听，还有很多朝臣眼里闪烁着震惊，尤其是那些世家出身的，身子微微颤抖，显然科举制的出台对他们触动极大。

杨彪等大臣没有行动，只是静听，其中有一些忍不住想要出言反驳荀彧的朝臣，接触到张辽威严的目光，都不由闭住了嘴巴。

张辽掌控朝廷之时，正是朝廷最衰落的时期，他有恩于大多朝臣，又补充了大量的自己人，使权势得以迅速巩固。

但对于大多数人而言，恩惠是会随着时间淡化的，尤其是对于这些朝堂政客，他们无疑更重利益，在恩惠面前他们常以朝廷大义来抵灭，正如当初张辽在弘农道中救了王允家眷，王允掌权后反倒以大义责斥张辽。

而今历时两年，随着还都雒阳，朝廷局势稳固，张辽权势越来越盛，加之刘协的几次小动作，那些曾经落魄一时的朝臣难免又生了心思，他们要“辅助社稷，抵制权臣”，以防范董卓旧事重现。

也因为有前车之鉴，当初董卓入雒阳时，对世家和士族的拉拢力度比张辽大多了，但世家最终仍是排斥他，张辽比董卓强的地方在于，他一没干出废帝这种落把柄的事，二培养了大批自己的嫡系人才，三在文功方面极为显著，让他摆脱了与董卓、吕布同类的出身弱势。

不过在朝堂权力之争中，这些优势固然是基础，但也不是绝对能令所有人心服，历史上曹操同样拥有张辽的三个优势，但仍是有大批反对者，如今的张辽也是如此。

即便他小心翼翼，即便他有恩于很多朝臣，但权臣与天子之间，本就有很多朝臣各自站队，加上中立的，朝堂的形势极为复杂。

不是张辽手段不够强，而是这种情况是难以避免的，因为身份使然。

除非张辽做了天子，只要他一朝还是臣子，即便权势再大，也会有朝臣站在他的对立方，而且名正言顺的“忠于天子”，褫夺权力。

在奉天子战略中，张辽的权势达到了臣子的巅峰，也聚拢了大批人才，包括曹操、刘备都被他勾回来了，但同样也产生了很多负面的东西，权臣与天子的立场天生对立，即便他做的再好，但瓜分了天子的权势，天子自然心有不满，而那些保皇的朝臣也要寻他的不是，甚至他的一个微小举动，都可能带来不可想象的结果。

张辽目光扫视朝堂，此次无论如何，科举势在必行，这不但是他聚拢人才、改变天下格局的政治手段，同样也在军事上有所谋划。

随着荀彧的阐述越来越深入，提到县试、郡试、殿试，提到策论、糊名等一整套科举体系，殿中议论声越来越小，无论是赞同或是反对的朝臣此时都在静听。

他们没想到张辽提出的科举制竟然已经是一套成熟的体系，甚至考虑到了每一个细节，那些赞同的在细细揣摩，而那些反对的也在低头思索，寻找反击的机会。

直到荀彧阐述完毕，朝堂中变得一片寂静。