“荒唐！”嘉靖顿时一拍桌子，怒道：“谁给他们的狗胆，区区商贾也敢管朝廷的事情，简直忘乎所以，猖狂过分！”

嘉靖痛骂，唐毅也不答话，只是低着头，他心里有数，嘉靖也就是虚火而已，他很快就会低头。

过去的一个多月，唐毅仗着嘉靖给的钦差身份，不光把南关跑了一个遍，还到了工部，户部，兵部，吏部，就连翰林院，国子监这种清水衙门都跑了一趟。

可以说对大明朝廷的情况了解颇深，由于南北都有战端，加上嘉靖修醮炼丹，花银子如同流水。户部是寅吃卯粮，亏空多达数百万两之巨，为了维持运转，早在嘉靖二十年，就开始向商贾大户借贷弥补亏空，这事并不是秘密，只是大明君臣都羞于启齿而已。

果然骂了一阵之后，嘉靖语气缓和，瞪着唐毅怒道：“你小子同意了他们的要求？”

“回禀师父，弟子自然不敢随便答应，只是弟子以为他们担忧借贷的银子会被贪墨掉也有道理，毕竟修筑外城的工程浩大，砖石木料消耗惊人，一旦出了问题，外城就很可能无法如期完成。”

嘉靖眼神闪烁不定，他当然知道唐毅的担忧有理，而且他更清楚，这一次地震外城大面积坍塌，就和工部有着千丝万缕的联系，也正因为如此，他才放纵李默，利用外察给严党好看。

按照的唐毅的计划，不只是修筑城墙，还包括道路，甚至还有排水沟，工程更大，可捞得油水更多，不能不防。

“说说你的想法，准备让谁去总领工程？”

“工部尚书赵文华。”唐毅毫不迟疑说道。

嘉靖眉头一皱，“他？这个人贪心很大，有不少人都上奏弹劾，说他侵占南关商人的店铺，让他继续修外城，怕是会贪得更多吧？”

唐毅摇头，“朝廷有朝廷的规矩，如此浩大的工程，没有工部尚书牵头，是做不下来的。老师若是担心贪墨，弟子倒是有几个办法。”

“说。”

“第一，要加强监督，弟子推荐锦衣卫和东厂各派出一名总监，外加二十名分监，同时从六科廊抽调十名给事中，他们分别巡查，发现问题，立刻纠正，问题严重，具本弹劾，绝不姑息。”

“嗯。有三方人马盯着，又在天子脚下，想来不会出大纰漏。”

“第二条，建筑所需的砖瓦木料，一律公开招标，采取价格公示制度，每十天一次，将工程进展，还有银两使用情况公诸于众，邀请都察院和六科廊监督。”

“开诚布公，也是好办法。”

“第三，邀请借款给朝廷的钱庄，让他们派出算账的高手，会同户部清算每一笔账目，杜绝纰漏。弟子这三招，包括实时监督，定期审核，账目清算。就算谁的权力再大，也没有可能同时掌控锦衣卫、东厂、科道、工部、户部，还有钱庄票号，只要他们互相监督，纵然不能避免所有弊端，也不至于出现不可容忍的情况。”

嘉靖听着唐毅的解说，又仔细看了看唐毅的种种设计，不由得伸出大拇指，这小子的确深得制衡牵制的精髓，每一个环节都分工明确，主要承揽工程的是工部和顺天府，凡事涉及到银两花费都会有三方以上的监督牵制。

如果这还能出现问题，那就说明大明朝真的彻底完了，无药可救。

嘉靖足足花了两个多时辰，才把厚厚的一本报告看完。

上面有外城规划，建筑实施，百姓回迁等环节，仔细看下来，堪称无懈可击，完美无缺，嘉靖的脸上露出了欣慰的笑容。

唐毅也暗自得意，他上辈子就逛过京城，也读过史料，对外城的布局是烂熟于心。这一世又花了一个多月的时间，光是皮靴就磨坏了三双，从上到下，摸了一个清清楚楚，明明白白。

外城是他第一次在京城的文武百官，在嘉靖面前，展示自己的才能，必须要一炮成功！

观察嘉靖的反应，很看样子，老板是被摆平了，基本上算是成功一半了。

唐毅显然低估了嘉靖这条怪龙的难缠之处，合上了报告，嘉靖长长出口气，淡淡问道：

“唐毅，施工的你交给了工部，监督的更是给了锦衣卫和东厂，还有都察院和六科。据朕所知，这些人当中，不少和你都有冲突，不说别人，就拿黄锦来说吧，他可是向朕极力推荐你，有了好事为何给了东厂的袁亨，而忘了黄锦呢？”

黄锦一听，吓得连忙跪倒：“奴婢可没有非分之想，请皇爷明察。”

嘉靖不理黄锦，而是紧紧盯着唐毅，仿佛要把他心肝五脏都看个明明白白，一滴冷汗从唐毅的鬓角流了下来。(未完待续。)