扶桑，东京千代田区永田町，首相官邸。
自扶桑实行君主立宪制度以来，这座二层的泰西样式木制小楼，实际上，就是扶桑的最高权力中枢。其固然冠有首相官邸的名号，可事实上，这里并非首相的私人住宅，而是办公场所。包括决定扶桑重大政策的内阁会议，也都在这里召开。
扶桑的权力格局中，内阁最重要的五个人，合称五相，即首相、外相、藏相、海相、陆相。内阁五相联席会议，即可视为五位大佬之间，对于某一问题的争论与妥协。当彼此之间达成满意，他们的决定，大致就可以代表内阁的意志。
自山东战役开始，首相官邸的会议，就没有停止过，从初时的分功，到后来的分利，再到眼下的分过。大畏内阁，很是经历了一番过山车式的大起大落。
现在，三个师团陆军处于崩溃边缘，任何人也承担不起，让三个师团皇军在山东被歼灭的责任。必须要商讨出一个解决之道，救出被困部队，这也是在场几人的共识。
虽然有着共同的认知，可是到了具体落实环节，因为所属阵营，所代表利益的本质区别，大家的意见，就是南辕北辙，乃至水火不容。不过这也是内阁的常态，所有人，都已经习惯了这种场面。
看着陆相与海相激烈的争吵，很难相信，两人在艺纪馆谈笑风生，把酒言欢的样子。这就是正直啊，每个人都是戴着面具的演员，可以扮演任何人，但就是不能演出自己。首相大畏重信对于两人的争吵，没有什么兴趣，他的思绪，事实上已经飞出这个官邸，飞的很远很远。
东京湾最近成了钓鱼胜地，不但渔民出海打鱼时可以得到过去几倍的收入，就算是初学者到东京湾垂钓，都能获得极丰盛的战果。不少首相官邸的办事人员，在休息日，也会到那里去展示一下自己的钓鱼技术。一部分渔民，把这归功于天照大神的恩赐，认为神明降下垂青，为百姓造福。
但是，也有些人认为，这是恶鬼的把戏。因为不但是海里的鱼变的容易上钩，家养的鱼也变的躁动不安。大畏重信自己所养的金鱼，不停地跳出水面，甚至摔在地板上。把金鱼放回缸里，它又会继续跳跃，搞不懂原因为何。
到底是神明的力量，还是妖魔的法力？总之，这一切并不能用自然现象来解释。作为首相，他知道的情况比普通人多些。
比如某条货轮上，飞来了大批绿色蜻蜓，随后是各种鸟类。其中大多数鸟类都是船工叫不出名字的，但不管是什么鸟，按说都应该怕人。可是这些鸟一不怕人，二不互相争斗，三也不去猎食蜻蜓。就这么乖乖的立在桅杆、甲板、护栏上一动不动。有船员下意识感慨道：这真的像难民在救生艇上的样子，我们这艘船，该改名叫诺亚？
货轮终究不是诺亚，船员也不是上帝选中的圣徒。他们把鸟都抓起来，拿到东京贩售。据船员吹牛说，抓鸟的时候，这些鸟依旧一动不动，任人抓捕。同伴被捉，其他的鸟也不会逃走，这简直就是神话故事里才有的事。
大畏并没有把这些当做都市怪谈看待，相反，竟从这些事件里，感觉到一丝莫名的惊慌。作为一个年过七十的老人，他已经很多年，没有过这种惊慌的感觉。内心里某个意识告诉他，自己应该做点什么，否则可能会有极可怕的事情发生。可是事实却是，他真的分身无术。
比起研究金鱼或是鸟，显然山东的战局更为重要，皇国的脸面，陆军的利益，都需要靠自己这个首相来维护。这个时候，任何问题，都不如山东问题来的重要。
大畏重信本人是藏相起家，最擅长的领域是经济，其次为法律，对于军事上并不擅长。尤其对于陆海两军彼此的争斗，以及背后萨长两藩的斗争，素无兴趣。其本人，曾与萨长两阀势同水火，为整个军队系统所厌恶。
但是从他担任军人后援会会长，到二次组阁，背后的推手，就是扶桑政军两界元老，亦是陆军的靠山，长州阀主山县有朋。他身上，也就打上了浓厚的陆军烙印。虽然这次山东大败，跟海军关系不大，但是作为陆军捧起来的首相，他必须为陆军开脱责任，并且借此事件压抑海军，保证陆军的地位。
代表萨摩藩利益的海军，自然不会那么容易屈服。可是现在，海军的日子并不好过，想要对这位首相发难，也实在力有未逮。
“西门子事件，对于我皇国军人的形象有着巨大损害，愤怒的市民，几乎冲进霞关的海军省本部。如果不是我们陆军及时赶到，局面几乎不可收拾。山东的战局，同样是由于海军的怯懦与畏惧，导致陆军协同作战计划彻底失败，数万将兵陷入十余倍敌人的围攻之中。虽然经过陆军的奋斗，成功击毙三倍以上的敌人，但是现在依旧受制于敌人重兵围困。为了解救英勇的陆军，我们必须有所决断。”
山东新败，扶桑本土的报纸上，忽然刊出了一份，自普鲁士西门子公司流出的绝密文件。据说是西门子公司某位高级管理人员，携带文件秘密出走，逃往阿尔比昂，这份文件也是由阿尔比昂首先公开，再由扶桑本土报纸转载。
这份文件上，详细刊出了扶桑海军要员，在委托普鲁士公司建造军舰时收受回口的具体过程及数字。随后，阿尔比昂的船厂，也公布了类似的数据。几位涉事海军军官，有人一次收入回口达四十万扶桑金元。
要知道，现在只要几千金元，就可以在东京造一栋房子。四十万元的大数目，自然让海军的名声扫地。扶桑政坛就有人放言：想起海军，就想起八八舰队，想起八八舰队，就想到回口……
这一事件的结果，不但是让扶桑海军建造十六艘蒸汽战舰的计划破产，更让海军名声一落千丈，在内阁彻底为陆相所压制。这两件事绝对不是巧合，萨摩阀主相信，肯定是长州阀在背后做了手脚，以这份文件来转移视线，减轻陆军的责任。
本来可以把陆军打落地狱的大好时机，反倒被对手趁机利用，反将一军，到现在还拿来做文章。海相八代六郎的脸色自然好看不到哪去，但是眼下海军正在背运的时候，何况陆军背后，还站着山县那尊大佛。
自伊藤被刺身亡，扶桑政坛没有几人能与山县有朋颉颃。即使萨摩藩主，也远不及他有力。是以，不管八代六郎的心情如何恶劣，也不敢和陆军翻脸开骂。