听完秦风的计划，耿静忠好半天没有吭声，沉默着抽烟，眉头皱得更紧。

“耿局，你有什么顾虑，尽管说出来。”秦风问道。

耿静忠将烟头掐灭在烟灰缸里，一脸肃穆地说道：“不是我有什么顾虑，而是这件事牵扯太大，想要真的在全省范围内掀起一股打黑浪潮不是那么容易的。这么跟你说吧，我在南华市公安局副局长的位置上干了七年，局长也当了快五年了，打掉丐帮是我一直想做的事，也做过很多努力，可是为什么至今都没有什么进展？”

“这点我理解，你们有阻力，而且来自方方面面的阻力还不小。”秦风替耿静忠掩饰道：“你们很多人家都安在这里，社会关系也都在这里，做事就有顾虑，上下都施加压力，下决心是很难的。我跟你们不一样，是个外来户，初来乍到的，在这里的社会关系很简单，所以我没那么多的顾虑，也不怕得罪人，所以这事适合我干。”

耿静忠摇头苦笑了一声，给秦风斟满一杯茶，自己也斟满一杯，端起茶杯一口喝掉口杯里的茶水，说道：“你不用帮我打圆场，的确是有压力也有阻力，可是事情没有做，说什么都是托词。有句话你倒是说到点子上了，那就是决心。明知道一件事是错的，必须纠正，可是不仅我，很多人都下不了这个决心，因为会有阵痛，而且很强烈。”

“有阵痛就不改变了？人的习惯是长期养成的，没有强大的外力作用，上司很难自我纠正的。”秦风分析道。

靠惯性维持，抱有侥幸心理，只要不危及生死存亡，人都很难主动做出改变，这也是人性。

“所以，要想促成这件事，必须要有强大的外力推动，完全依靠内力是很难达到目的的。”耿静忠诚恳地说道：“你要做这件事我支持你去做，而且会竭尽所能保护你，但是我们都会面临同样巨大的干扰和阻力，关键时刻能不能顶得住是个问题。”

秦风低头思索，耿静忠的担心是对的，在全省范围内发起打黑行动，即便促成了，成功率也不会太高，因为这些黑恶势力的渗透太厉害，很难保证内部人都是干净的，少不了会有裙带关系和利益瓜葛。一般开展这种行动，基本上采取异地调集人手，秘密进行的原则，这才能做到出其不意，避免了内部的干扰，同时最大程度杜绝泄密。

这样的先例很多，譬如几年前捣毁的一个制毒村就是典型的案例。在沿海某市，有一个人口上万的村庄几乎是全村制毒贩毒，在当地几乎是公开进行。为了捣毁这个村庄，公安部从全国调集公安、边防、武警等3000多警力，甚至还有海上快艇、警用直升机进行抓捕行动。而村民极力反抗，他们的武器也很精良，与警方激烈对峙。经过几天几夜奋战，才彻底捣毁这个窝点。在巨大的利益面前，法律都成了儿戏。

“耿局，你说的外力是更高层的授权吧，需要京城方面协调，自上而下发起行动？”秦风开门见山问道。