千头万绪，总还得先理清了朝廷这一块。.

第一是人事，第二是军队。这两块不先理清，大家什么事都别想干成。

张超在大刀阔斧的改革调整，皇帝承乾表示了极大的支持，内阁呈上的章程，不论是人事调整，还是军队改革，又或者是这次大分封，承乾基本上都是一字不改的通过了。

苏定方有些不理解。

“老师，你本来只差一步，就拥有天下。”

张超笑笑，他拿起一匹马，吃掉了苏定方的一个车。

“有时你认为你向前一步，就拥有天下，可实际上，你向前一步，是坠落万丈深渊。就如现在，你为吃掉我一炮又将军而高兴，却不料，你的车被我吃了。一炮换一车，我更赚。”

“定方啊，不要把眼光一直盯在中原。说实话，中原之外更加广阔，也更加大有可为。中原，这是根基，容不得搞乱。没有中原这个根基，我们发别想在外发展。”

“而且你难道没有注意到吗，这次护法起兵，已经引起大唐周边许多势力的觊觎了。东北，有新罗、百济、东瀛三国在吞食我大唐的朝鲜道领地。而在燕北、漠南，有薛延陀、室韦、奚、契也在暗暗的盯着我们，如今战事结束，可你看到这些进入漠南、燕北的蕃骑撤回去了吗？没有，他们还呆在那，他们在等什么？”

“他们无非是想观望，看我们大唐会不会继续内乱。如果继续内乱，到时中原打的一团糟，那你以为他们还会撤离吗？不，他们会就此霸占那里，甚至可能有朝一日入寇中原。”

“还有东北的人，他们也屡屡越界侵入我大唐的辽北领和辽东道。”

“南方，真腊人已经不顾扶南成为我大唐的保护领，他们还在进攻扶南，这是什么？这是不把我大唐放在眼里。”

“信度领，因为预定的援军没能前去，现在信度的大唐封臣和戒日军打的难分难解，我们的领主们伤亡损失不小。”

“而在西海那边，西突厥人的一支，可萨部向来与罗马关系较好，本来大唐灭掉西突厥后，可萨人连硬气话都没敢说一句，灰溜溜躲在西海的西北海岸一带草原。可现在，就因为我大唐内乱，这些可萨人已经公然自称为继承突厥正统，甚至可萨人已经自称可萨汗国，札比尔已经自称突厥大汗，并与罗马皇帝希拉克略会面，结成了联盟。”

“定方啊，目光要放远点。大唐不过是刚打了个喷嚏，可已经无数群狼围了上来。我们如果掀起内战，你知道会是什么结果吗？不要目光只看着中原，也许我们是实力稍强一些，可还有强敌环伺！”

“永远别做亲者痛仇者快的事情，别挑起内战使得大唐虚弱，然后让周边蛮夷入寇。这种民族的罪人，我们不能做。”

想开展大航海，必须得有中原的稳定，这样才有足够的人才、技术、资源。

张超为什么要留在中原，为什么不直接跑到海外去。

因为不能，去了海外，离开了中原的人力、物力、技术、资金、资源的支持，张超想在跟原始社会一样的海外发展，得奋斗几辈子才可能发展起来。

必须依托中原。

而要依托中原，就得在中原有权势地位，否则，如何保障呢？

篡夺天下，必然会引发战争，张超没有本事说来场不流血的政变，他不是李家人，没那个能力。

如果他是李氏皇族，这还有点可能。

一旦陷入战争，还不知道什么时候结束，真等张超打赢了，这大唐估计也打的四分五裂，甚至到时中原衰弱，四方异族又入侵了。

历史上，安史之乱可是殷鉴不远。

又或者，武则天篡唐，同样导致了大唐国力的迅速衰弱。大唐正是在武则天的手里，连个契丹都打不过，吐蕃也是在这个阶段，气势夺过大唐。

那些，都不是张超所想要的。

中原这张桌子不能掀，掀了大家都没饭吃。

中原稳定，张超他们在海外建立大唐的分封国，大河有水小河满。

未必一定要当皇帝才行，建立一个强大的联邦帝国，做强大帝国的一个诸侯也挺好。

“老师，我觉得你的想法不可能实现。陛下若有为，必不能容忍有这样超出掌控的诸侯，到时肯定会想办法削藩集权。若是皇帝暗弱，朝廷无能，那地方强大藩镇，肯定会有人想取而代之。这是必然的，不可能改变。”

张超承认苏定方说的也是事实，但人没梦想跟咸鱼有什么区别，有难道就不去做了吗。

如果只是寻常情况下，那皇帝和朝廷肯定是想着要中央集权要削藩的。朝廷弱，藩镇强，则藩镇肯定想要取而代之。

“你说的只是寻常的情况下，但我们的情况不同。大唐诸侯不分封于中原，分封在四边，而且大唐的诸侯极多，现在已经五千多实封贵族了，都有自己的领地。”

“现在所有诸侯领地的税赋，都要上缴朝廷一半，这么多的诸侯，积少成多，输给朝廷的血很多。诸侯越强，输给朝廷的血越多，朝廷也越富强。”

“而且诸侯如此之多，也就容易让诸侯相互制衡，一镇诸侯想要强大到挑战朝廷，很难。朝廷可以召集诸侯一起讨伐。”