“我印象中，好像美国西部片就是一个小镇，一个警长，一个主角好牛仔，一群强盗坏牛仔，然后就是看见就拔枪，还有什么酒吧女郎啊，镇长的闺女啊，打打杀杀的。”论起吃喝玩乐，徐浩倒是兴致勃勃。

“属于政府失序的表象，内在机理是，各种产出无法满足去支撑一个政府的存在，那么自治就显得尤为重要，而各种有活力的组织自然就冒出来想要分一杯羹了，其实西部还是有自己的司法体系的，但是，存在感啊。”

李向前眯着眼，慢慢说道：“最近看了一些资料，将那闯关东和美国西部开发时代的情况的，他们实际情况都差不多，你们知道，东北的情况，最后的胜利者是谁吧。”

“张作霖！”徐浩兴奋起来，“那丫的捞海了。”

李向前慢慢说道：“正确的说法是土匪们，当然了，他走的模式很有趣，前期，张作霖虽然是以做土匪起家，但越是到了后来，他就逐渐的开始转型，从土匪转变为保险队了，嗯，不是那群卖保险的骗子，而是依靠手里的枪，为其他的村子提供保护，几十个村子，还是很富裕的。”

孙良慢慢说道：“这个我看过电视剧，张作霖崛起也是有背景的，朝廷缩卵，整个东北的官军尿裤，他才趁机做大，最后被招安，一路小跑混成大佬的。”

李向前说道：“本质上，张作霖比一般的土匪高明，土匪抢劫东西，而张作霖起码给老百姓们提供了一种在其他人那得不到的产品，安全保障，虽然也是有着半胁迫的背景，但是在那个乱世，还真不能说张作霖完全是坏人。”

孙良说道：“其实倒是和日本武士的存在差不多，日本武士也属于这种半胁迫式的方法，从日本农民手里坑蒙东西的。”

李向前想了想，说道：“无论什么地方的人，生存，之后追求安全保障，然后才会去追求什么生活品质啊，各种艺术啊什么的，而下面的情况是，再也不是去年的时候，都是徐浩从奴隶营里解救的平民，人也都老实，帮着他们报仇后，忠诚度不错，而是明年，遍布东北，各种鱼龙混杂的人啊，我们怎么管？给每个人脑子里加个芯片？”

徐浩似乎很苦恼，说道：“说真的，去年一年是我最痛苦的一年，那些家伙一点主观能动性都没有，什么事都要问你，什么鸡毛蒜皮的事情不但要问，而且说了一次还要再说第二次，简直可以把人逼疯了。”

李向前说道：“好啦，这些情况大家都是知道的，现在关键在于，基本上是要分权了吧。”

徐浩痛苦的想了想，说道：“关键在于，东北太大了！”

没错，东北太大了，在没有千年隼或者火车的加持下，如果还是原本徐浩的总督府的管理模式，那就是一只孤独的猛兽，去面对一群群的蚂蚁雄兵的情况，他无论如何挣扎，都无法对抗，因为根本不知道该如何应付！

今天发现某县有土匪，明天发现另一个县有官司，每日疲于奔命，那可就要完全混乱了。

虽然在一个上升期的地方，这种混乱都是显而易见的，在东北大开发的背景下，自然可以容忍，不过在发展工业的背景下，就不太让人满意了，东北确实太乱了。

一块地盘，怎么样才算是属于你的？总要政府的人事权在手，时刻听命，地方上的武装力量时刻枕戈待旦，为你消灭眼前的敌人，司法依照你的价值观判决案件，教育机构以你的价值观宣传思想，老百姓最喜欢囤积的金钱是你发放的金钱。

但是在未来，东北暂时会很乱，这几乎是显而易见的，这是分散在地方上的百姓，与难以建立的基层组织之间的矛盾。

“核心问题还是，可用之人还是少啊，之前那些恩科中举的家伙怎么样了。”

李向前眼前一片昏暗。

吴名苦笑一声，说道：“说真的，大部分，我觉得可以开始进行明史修史的前期工作了，嗯，历史上，满清书写的明史，屁股不对劲的地方实在太多，对那几位的污蔑可以说非常明显，最起码，朱由校绝对不是一个木匠皇帝，而且还是一个心黑手辣，对东林党动刀，对外打的很漂亮的皇帝，可惜，他的真实死因，只怕是查不出来的了，但是，可以让这些书生整理资料了。”

李向前说道：“真这么差劲？”

吴名说道：“你可以想象，本身投靠我们的，就是次等品为多，一等的良才，早就在过去几十年去死了。”

他挠了挠头，说道：“能用的有那么二三十个吧，我改天把名单报上来，具体怎么用，还是看其他，我们当前主要的工作，还是在企业方面吧。”

“对，”李向前说道：“明清都有据点政治的潜质，也就是影响力只专注于城市，对于基层基本上就是放羊，只以能收税作为前提，普遍不雇佣人，事实上，我们取消了农业税后，基层也用不到那么多人了。”

吴名说道：“那就继续吧，下面准备如何？”

李向前说道：“好吧，我们之前的思路还是很简单的，放任基层，但绝对不是放弃基层，但使用宣扬移民的方式打击地主，用有教无类，人人读书的方式，打击儒生，用国企的思路维持政府开支，不过，很快，东北会很乱，这一点几乎可以确认，当然，条件是，我们有多少人可以深入基层去管理的，结构越完善，混乱就越小。”

孙良忽然说道：“生产建设兵团？我有个哥们，家里就是兵团的，这套制度还是很有效的。”