百里无忌将御林军的兵员额度划出了明国两个军种之外，完全独立出来，归入自己的直辖之下，并规定御林军的兵员数为浮动，从四万一直到十万不定。

这是为了今后明国两个学府出来的兵科生员一定能进入合适的位置，从而激励天下学子能无后顾之忧地进入兵科学习，为明军源源不断地补充新鲜血液。

同时，百里无忌强硬规定了明军三个军种的退役年龄。校尉以下士兵退役年龄为：边防军为三十二岁；新军为三十岁；御林军为二十六岁。校尉以上军官退役年龄为：边防军四十二岁；新军四十岁；御林军为三十六岁；都指挥使级以上统一为五十岁。

如此，明军士兵的年龄段始终保持在三十岁以下，对于明军战斗力起到一个重要保证。

而经过学府系统学习和有着实战经验的基层指挥军官的退役，也为百里无忌一直想要组建的军机参谋提供了大量的人选，更重要的是，这批基层军官、士兵的退役，为明国积累起强大的预备役实力。

真到了需要的时候，这些登记在册的将士只要一道征召令，就能重新组建起来，并迅速地形成战斗力，无须象新兵那样需要重新训练。

御林军一般是不可能上战场的，做为培养明军军官的摇篮，所以退役年龄设定的比较早，这也为学府中不断的新鲜血液涌入创造人员额度上的条件。

做完这些，百里无忌开始策划向高丽、东瀛、吐蕃、辽国倾销明国大量手工品、铁制品，尤其以奢侈品为最。

明国这几年战争下来，每年的生铁产量已经翻了几番，去年时就已经超过三千万斤。

铁产量一高，一系列的铁制农具都被生产出来。不但解放了农民的劳动力，也提高了产量。

从而使大量的农民从土地中起身，走入了各种手工坊。单明国的丝绸产量也已经翻了两番，这导致国内供过于求。大量的商品被积压起来，影响了手工业的发展。

于是，为明国商品找到倾销的区域，就成了非常迫切的事情，而这几年明国的战争打为倾销打开了通往各国的大门。

高丽、东瀛早已是明国藩属，自然无法拒绝明国的倾销，但两国的接受力在这几年中已经消耗的差不多了，这就使得商品的受欢迎程度下降。由此价格利润开始下滑。

但吐蕃与辽国不同，这几年的战争，让明国完全没有与两国通商的可能，这两国相当于未开垦的chu女地。如今辽国已经与明国签订和约，自由通商就是其中一条，吐蕃经成都府以西的惨败，早已失去了向东侵犯的意愿，这几年中也派了使者前来沟通洽谈，虽然使者级别不高，但也流露了和解的意愿。

于是。百里无忌特意下旨成立了明国商务署，专门从事组织明国各地商品，向各国出口和向各国进口各种生产所需的原材料事宜。为保证其安全，百里无忌为其配备了一万人的护卫队，命名为“贸易警卫队”，不属于明军编制，而受明国朝廷中收省直接统辖，并且其人员俸禄不是官府承担，而是由商务署从被保护商队中以总价一成抽取，进行发放。

自此之后，凡是明国商队来往于各国贸易之间。甚少听说遭遇劫掠之事，明国商人因此渐渐尝到了甜头。总价一成对于跨国贸易利润来说，真得是可以忽略不计。由此结出的果实是明国商贸的快速发展。商务署甚至将分署开到了各府各州，而贸易警卫队人数一度达到了四万人，这让百里无忌感觉“温度太高”，特意下旨限定贸易警卫队人数最多不得超过二万人。