香格里拉小区在有条不紊的进行着销售，在此时的首都市政府的常务会议上面，却是有一番激烈的争论。

参加讨论的有五个人，最低级别都是首都市国土局的局长段雪善，剩下的就是首都市政府的前面四把手。

“不能再这样下去了！”段雪善慷慨激昂的道，“自从去年9月仙女地产的香格里拉小区开盘以后，我市的房地产交易就陷入了困局。五环路以内的在售小区之中，成交量不过每月3700套，二手房成交也仅仅是6000多套，一个月刚刚过万。比起去年同期来，减少了20%以上！

另外我们的土地买卖也陷入了困顿，去年第四季度，我们的土地成交只有21块，成交总价在220亿，比去年同期又减少了30%！这还仅仅是第一批的1800栋房子！今年他们还准备推出超过5000栋的房子！

仙女公司倒是没有压力，因为他们集中开发又之前拿地非常便宜！但首都市这边就不一样了，成本本来就高，遭到他们的如此打压，长此以往下去，我们首都市的整体房地产市场都会进入一个下降的循环通道！”

相比起他的激动，首都市的市长郭堂强态度非常平和，别人都看不出他在想什么。

丁国文看了看对面的副市长郑刚和腾长风，两人也是老神在在，并没有什么特别的表情。

但丁国文却是知道的，无论是主管交通运输、通信、经济和信息化的郑刚，还是主管人力资源和社会保障、文化和卫生、人口计生的腾长风，都可是用钱大户，每年在市政府的财务预算工作会议上，两人可是经常横鼻子怒眼的。就为了多拿到一些预算。

因此在面对着如今的困境，恐怕他们两人心里是最着急的。

之所以现在不说话，是想要看看他怎么解释，或者说是看他有什么解决的办法。

郭堂强估计也是这个态度。

看来奇少之前预计的是对的，这一次的困难简直是前所未有。

这么大的压力，全都集中在自己一个人的身上。饶是丁国文已经和萧奇商讨了许久，也有些感到紧张。

但他毕竟是经历过无数风雨的人，自然有别于常人的沉稳。

“我们看事情，并不能单纯的只看一个方面。”安静的会议室里面，丁国文徐徐的道，“香格里拉小区带给我们的好处，我认为是远远超过了损失。”

“哦？丁市长有什么证明？”郑刚笑着问道。

“从香格里拉小区开始发售以来，首都中心城区已经搬移了30万的人口到那里，不敢说大大的减轻了中心城区的压力。但绝对是能让负担严重的水电气和公共设施得到喘息的机会。”丁国文道：“而今天发售的第三期项目，又会迁移至少30万人过去，今年总计迁移100万人口是毫无压力的。”

顿了顿，他又道，“借着奥运会的机会，我们想要整顿首都的地下室房屋租赁，还想要整顿乱搭建乱隔断的房屋租赁市场，这些并不是靠堵就可以的。我们必须进行疏导！香格里拉不就是一个最好的疏导方向吗？据我所知，37%居住在地下室的北漂。都在香格里拉买了房子，而随着香格里拉名气的不断增大，我相信还有更多的人选择那里！”

“嗯，地下室和乱搭建的房屋的确不行，香格里拉价格便宜，房屋很好。配套也不错，倒是个不错的选择。”郭堂强点了点头道。

他这么一表态，郑刚和腾长风的脸色就不好看了。

腾长风不得已的提前说话道，“市长，我承认香格里拉小区很好。但就我们这边来说，他们那里规划的是300万户，大概就是1000万人，有多少会是外地来的人？再加上在这边合租房子的年轻人呢？首都人口本来就多了，这增加的一大部分人，会对我们首都的社会资源是多么大的占用？既不能给我们创造大量的经济效益，在社会保障、教育医疗上面又是需要我们来解决，以现在财政给的预算来说，我们根本就做不到啊！”

腾长风也不和丁国文去纠缠，他只是从实际的难度出发，直接就点中了丁国文的弱势。

香格里拉小区加入了首都市的统筹范围，那就直接给首都市另外增加了一个人口稠密区域的负担。

首都是2008年的总人口也不过2000万左右，1000万人口相当于是首都人口的一半，但绝对不会是首都市的2000万人移了1000万人过来。

按照现在的情况，起码是有300万人，也就是差不多三分之一的房子，会被外地人买走。

虽然他们不可能因此有首都市的户口，但毕竟是在首都买房子，会有一种我在皇城有了家的感觉，许多有点钱的人都喜欢这么做。

再加上这两年陆陆续续想要来首都发展的年轻人，因为香格里拉的低房价，所以他们也会在这边买房子或者租房子，从而再次增加首都市的负担。

这部分人起码也应该再多算100万人左右。

那么首都市会因此增加至少400万的城市居住人口，算下来就是增加了20%的常住人口，这在任何一个城市来说都是很头大的事情。

当然也有解决办法，那就是增加财政投入，在道路交通、医疗教育、各种福利保障等等方面，都大大的增加投入，就能解决掉人口不断增加带来的各种苦恼。

可这样问题就回到了原点。

首都的土地收入可是占据了政府收入很大一块的，如果因为香格里拉小区而减少了收入，那么他们哪里来钱去照顾香格里拉的这么一大堆人呢？

这就是一个问题的矛盾两端，想要解开难题非常困难。

丁国文也聪明，他不去回答，反而是问道：“那么腾市长。我们现在之前不吸纳香格里拉小区进来，首都市就一定好受吗？别忘了，萧奇当年可是准备让香格里拉小区的房子卖3000块一平米的，如果那样的话，别的不敢多说，同州房价绝对直接崩盘。cbd房价回到10000元也有可能。难道这样的结果你愿意看到？”

“我不是说之前，丁市长！”腾长风皱起了眉头，“您之前让香格里拉小区加入进来，那绝对是好事儿一件，我和老郑不都非常赞同的吗？但是现在情况不一样了！香格里拉小区既然进入了首都市的管辖范围，那我们就有义务和责任，让他们和我们同一节拍，服从大局。”

“这样叫做出尔反尔吧？如果萧奇来问我，为什么不按照当初的约定办。我怎么回答他？能说是我们后悔了吗？”丁国文道，“腾市长，郑市长，当初答应他的条件，以同州均价的80%为香格里拉小区的基准价格，可是我们会议通过了的啊，你们二位还投了赞成票的。”