梁国在驰平郡是有很深的群众基础，毕竟多少年来都是梁国人，被燕国占据过去没有多久。</p>

曹仁率领梁国兵马杀入，很容易地占据了整个驰平郡。</p>

可以说，除了汲阳城之外，其余的城池都是望风而降，甚至有些是几里之外迎接的。</p>

罗成峰从燕山逃回燕北郡。</p>

整个燕州四郡。</p>

除了燕北郡之外，其他三郡全部在顾续安的手中。</p>

夺得驰平郡时，顾续安的生命值直接从+30增长到+50，一天1200点生命值，可惜这次没有激活新的功能。</p>

目前只有增幅、增战、丰收、军需四个功能。</p>

但这四个功能带给他的好处非常的实际，都是缺一不可的。</p>

驰平郡和靖宁郡最好管理，靖宁郡是在他的手里发展起来的，已经形成了规模，驰平郡本就是梁国地盘，也好管理，只有渤海郡是从燕国手里夺来的，最难管理。</p>

顾续安管理地方的观念是从百姓的角度出发。</p>

这个时代的管理观念是从豪强的角度出发。</p>

眼下三郡初定，顾续安还不敢大刀阔斧地直接进行斗地主分田地的行动，毕竟外部危机四伏，决不能激化内部矛盾。</p>

不然他是坐不稳三郡的。</p>

马上能得天下，但决不能在马上治天下。</p>

但顾续安有自己的办法管理这些个豪强富商，限制他们吸食百姓的血。</p>

首先规定。</p>

所有土地的买卖权在顾续安手里，无论是谁都不得随意买卖田地，买只能找官府，卖给官府，不能卖给私人。</p>

第二。</p>

商、农分家。</p>

商人只能行商，不能大肆地购买田地，掠夺农民的田地和粮食；富农不得以行商谋利，影响了商人的利益。</p>

同时，顾续安推动商业的发展，在巨大的利益诱惑下，逼着这些富农放弃田地进行行商，让富农把田地卖给官府进行商业投资，官府再把田地归还给百姓。</p>

第三。</p>

分条件收税。</p>

田亩超过十亩者，税收是个阶段，田亩超过三十亩者，税收较之高一个阶段，五十亩者更高。</p>

这是软办法。</p>

以利驱使，无往不利。</p>

硬办法就是上人头，条件开出来，你要是不遵从，不好意思，那就准备抄家流放吧，反正三郡的荒地还有很多。</p>

对于渤海郡。</p>

顾续安想了个好办法，那就是系统兑换人口，再把渤海郡原有居民人口迁徙到靖宁郡，毕竟靖宁郡各地的人口太少了。</p>

迁徙人口，福利很高。</p>

引诱很多没田没量的百姓迁徙到靖宁郡。</p>

顾续安把自己的治理观念写出来，送给法正看，法正看完后，沉思良久，说：“主公真乃治世之奇才也！”</p>

这句话有奉承的意思。</p>

但顾续安听得高兴，笑呵呵地说：“尚有不足之处，还请孝直改正。”</p>

法正摇头：“无需增填，无需删减，可照此方法整理三郡，必有奇效也！以利益将这些个富商豪强们捆绑起来，让他们离不开我们，才能真心实意的为我们服务。”</p>

“好，那就照此自行，孝直，渤海郡，我就交给你了，”渤海郡最难管理，目前只有法正是最好的人选。</p>